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日前提交给深圳市人大常委会的一份报告显示，水、电、交通等供需矛盾日益突出正在成为深圳市社会经济发展中面临的最大问题：电力短缺出现从季节性转为全年性、从局部性转为全网性、从单缺负荷转为电量与负荷均缺的趋势，预计全年最高负荷将达680万千瓦，比去年将增100万千瓦；区域性缺水现象时有发生，上半年全市最高日供水量突破430万立方米，东深、东江供水工程日供水量仅为320万立方米，其余用水量需要靠本地水源解决；市域内交通拥堵状况仍未得到根本性扭转。此外，深圳市完成全年固定资产投资计划的任务比较艰巨。从今年2月份起，深圳市固定资产投资增幅持续回落，由34.8%下降到6月份的16.7%，下降了18.1个百分点。上半年全市固定资产投资完成年度计划的41.1%，下半年月均需完成投资额107亿元，压力较大。特区实际利用外资呈下降之势也得警醒。报告说，受近年来国际直接投资出现大幅萎缩、国内各地区吸引外商投资竞争日趋激烈以及深圳市土地资源条件限制等多种因素影响，深圳市利用外资进入徘徊期。按商务部新的口径统计，今年上半年我市合同外商直接投资19.45亿美元，同比增长21.7%；但实际外商直接投资仅为11.64亿美元，同比下降21.9%。拓展国内外市场难度加大。上半年深圳市出口增幅比全国和全省分别低14和4个百分点。在全国大中城市中，深圳市出口总额已由长期保持的第一位滑落到第二位。 深圳经济遭遇困局，说明两点：其一，随着改革开放的不断深入以及中国加入WTO等新形势的推动，中国的经济发展从局部试验性的阶段进入全面推进时期。深圳作为经济特区的优势在逐步失去，一个不得不接受的现实是：经济特区在中国的历史使命似乎已经完结，昔日的时代宠儿正在失去头上耀目的光环。其二，深圳特区经济遭遇困境，可能是深圳经济力量饱和并逐步外溢的一个信号。经过多年的累积，这座中国城市的后起之秀也不得不面对日趋严重的城市病，不得不面对由此带来的一系列经济发展成本的递增，就如浙江企业外迁一样，在这种情况下，深圳想成为“永磁”是不切实际的，也就是说，要清醒地认识到，一个区域一旦发展到一定程度，其自身的吸附力、容纳力、影响力的下降是必然的，是客观规律，不可阻挡，多年形成的“老大情结”该放一放了。事物要想保持优势地位，就要善于把外界的有利条件转变为自身的优势构成，或者积极发现和创造新的优势。因此，与其坐以待毙，不如“起而结网”——深圳的当务之急是引导和疏通与其他地域的横向合作，将被动外溢变为主动外交，或可再有一片新天地。 另外，结合浙江企业外迁及其资金外流趋势，可能预示着我国一场新的资本布局正在拉开帷幕。这些信号对于拥有环京津优势的我省来说，或许一种新的机遇正在降临，不可大意，积极应对才是。
