瓜达尔港:新丝绸之路上的明珠



     在巴基斯坦俾路支省西南部的荒漠峭壁环绕之下,一座天然深水不冻港——瓜达尔港,正成为世人目光的聚焦点。2013年2月18日,伊斯兰堡总统府隆重举行瓜尔达港经营权移交中方运营的签约仪式,引起外界的广泛关注及诸多猜测。

  航运的咽喉

  瓜达尔港地理位置十分重要:南临印度洋,西望阿拉伯海与红海,距全球石油供应的主要通道霍尔木兹海峡仅约400公里,紧扼从霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。

  此外,瓜达尔港与阿富汗毗邻,距离伊朗边境72公里,未来该港将是阿富汗、乌兹别克斯坦等中亚内陆国家最近的出海口。作为连接中东、中亚以及中国新疆地区的贸易与运输中转站,不仅惠及巴中两国人民,而且还能拉动亚洲经济。

  取得瓜达尔港营运权对中国具有重大价值。作为连接中、西亚国家商贸运输的中转站,瓜达尔港注定会成为中国“新丝绸之路”上的一颗明珠。特别是在能源运输、铁路建设、海洋安全、经贸合作等方面,都具有非凡的意义。

  瓜达尔港一期工程已建成3个多用途泊位,可供3万吨散货船以及2.5万吨集装箱船使用,进港航道总长4.5公里。项目总造价2.48亿美元中,其中中方援助1.98亿美元。全面建成后瓜达尔港将拥有与卡拉奇港一样的吞吐能力,意味着未来巴基斯坦的海洋运输能力增加一倍。

  遥望瓜达尔港,碧海蓝天映衬着的码头矗立着数台码头吊机。这里曾是一个渔村,海岸边仍能看见许多散落着的渔船。目之所及,大型船只频繁来往倒不是这里的日常景象。

  能源生命线

 瓜达尔港:新丝绸之路上的明珠
  瓜达尔港在能源方面的作用颇受关注。一旦从瓜达尔港到中国新疆地区的陆路能源运输途径或中巴油气管道项目得以建立,该港口可直接向中国西部地区运输石油和天然气,这无疑能为中国提供另外一条能源输送线路,不仅缩短能源运输路程并节约成本,还可以绕过海盗猖獗的马六甲海峡,以及局势不稳的周边水域,确保中国能源供给的安全与稳定。

  目前,全球石油运输量中的40%、中国进口石油的60%要通过波斯湾霍尔木兹海峡,中国进口石油的80%须经过马六甲海峡。对中国而言,谁控制了马六甲海峡和印度洋,谁就把手放在中国的战略石油通道上,谁就能随时威胁中国的能源安全,不仅美国对马六甲海峡虎视眈眈,甚至印度也蠢蠢欲动。

  瓜达尔港这个位于波斯湾边上的深水港能够将产自中东的石油和天然气通过陆路运往中国,从而避开马六甲海峡,为中国连接波斯湾产油区提供一条重要通道。中巴能源通道一旦建成,中国进口石油的80%以上都可能绕开霍尔木兹海峡和马六甲海峡,直接从印度洋对接产油国。

  利用瓜达尔港加强与中西亚各国能源合作,能进一步密切中巴关系,有利于中国和中西亚经济共同发展。在印度洋拥有一个类似瓜达尔港的深水港,一直以来都是中国的一大诉求。一旦国际局势发生重大变化,马六甲海峡告急,中巴通道可以发挥运输线的替代作用。近年来,中巴合作主要围绕《中巴能源领域合作框架协议》进行。

  新丝绸走廊

  加强与西部邻国的铁路建设,已是中国实行对外开放政策的一个重要目标。瓜达尔港有利于中国建设连接中亚、中东地区国际铁路的战略实施,而中巴铁路走廊计划无疑会使中国的能源供给更加安全。

  早在1990年,中国就拉开与中亚诸国建立铁路联系的序幕。2000年以后,随着中国 “西部大开发”战略的深入实施,中亚铁路网也得到进一步提升,伊朗和巴基斯坦的铁路悄然对接。目前,中巴铁路也正在筹建中。至此,一幅“新丝绸之路”的蓝图渐渐浮出水面。完工后,一个连接中国新疆与中亚、西亚诸国的铁路网将出现。中巴铁路一旦落成,位于阿拉伯海沿岸的瓜达尔港最终将成为中国运输中东地区原油的中转站。

  瓜达尔港经营权移交给中方,无疑是一个具有历史意义的中巴双赢商业合作。随着港口的开发与营运,可为巴方提供数以千计的就业机会,推动贫困落后的俾路支省乃至整个巴基斯坦的经济发展,中方也会因此而获利安全能源通道和更多区域商贸机会。对于中国投资者而言,在参与基础设施建设、海洋运输和进出口贸易方面也孕育着一定商机。

  任重而道远

  就目前而言,巴基斯坦国内正面临着越来越多的问题,经济危机使巴国经济遭受重创,国内政局不稳,叛乱省的活动增加,再加之正在进行的反塔利班战争,都在困扰巴基斯坦现任政府。要把国家带出经济困境,稳定社会局势和对外拓展合作,与中国这样的周边大国的合作势在必行。而中国处于对能源和地缘安全的考量,也一定会重视对巴关系的进一步发展,使其成为自己的西进通道。

  中方接管瓜达尔港经营权仅仅是一个好的开始,无论是港口建设还是运营都还有很长的路要走。瓜达尔港位于俾省荒漠地区,人力物力十分匮乏,且远离巴基斯坦工商业发达地区,因此,解决港口和巴其他地区的交通连接是当务之急。

  另外,反恐防恐意识还不能有半点松懈。货物在俾省和巴其他各省之间来往运输无疑存在安全隐患。特别是美军于2014年从阿富汗撤军的日期日益临近,阿富汗及其周边地区的局势可能会更加动荡,盘踞在伊朗、阿富汗以及巴基斯坦交界地区的武装组织的活动也会更加猖獗。因此,不排除某些武装组织为利益诉求而将瓜达尔港作为袭击目标的可能性。

  

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