七月的西安,骄阳似火,在长安区荆寺二村至高新区综合保税区1号卡口的三星电子快速高速公路项目建设工地上,机器轰鸣,车来车往,到处呈现出热火朝天的建设景象。 三星快速干道项目只是陕西省高速公路建设迅速推进的一个缩影,7月15日,记者从陕西省交通运输厅召开的新闻发布会上了解到,全省全年共安排高速公路项目20个,总建设规模为1404公里,全省上半年高速公路建设时间任务双过半的任务已顺利实现。年内将建成通车延志吴、三星快速干道等五个高速公路项目,年底全省高速公路通车里程将突破4300公里。 而与此同时,受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,建设资金筹措困难也成为不争的事实,陕西正通过多途径融资,努力减轻资金带来的压力。 五项目年内通车 今年上半年,陕西省高速公路建设不仅从投资完成情况、续建高速公路里程、开工高速公路里程以及全年完成建成通车路段和里程上来说,都开创了前所未有的局面。 “从投资完成情况来看,全省高速公路完成投资82亿元,占年计划140亿元的58.6%。”陕西省交通运输厅新闻发言人、副厅长冯明怀说,从质量安全监控来看,对五个今年建成通车项目进行了监督检查,取得监督抽查数据8352个,合格7934个,单点合格率为95%,关键指标合格率为99%,弱项指标合格率93.9%。 冯明怀进一步表示,2013年,陕西省有九个续建高速公路项目,续建高速公路里程559公里;有七个力争开工高速公路项目,力争开工高速公路里程565公里。 据悉,2013年,陕西省将建成通车的五个高速公路项目,分别是:榆林—佳县高速公路项目、延安—志丹—吴起高速公路项目、包茂高速铜川—黄陵南段高速公路项目、十天高速略阳—陕甘界高速公路项目和三星电子快速高速公路项目。通车里程达280公里。其中三星电子快速高速公路项目,全长5.6公里,投资概算5.9亿元,四车道高速公路设计标准,将于今年10月建成通车。 破解融资难 受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,建设资金筹措困难,成为目前高速公路建设中的一个难题。 “目前我省高速公路建设面临三大难题:一是资金问题;二是土地问题;三是前期手续问题。”冯明怀说,高速公路建设资金从原来每年的500—600亿元,下降到现在的300—400亿元,这两年一直呈下降趋势。 如何破解当前高速公路建设融资难的问题,冯明怀透露,从去年开始,省交通运输厅就坚持合理办交通的理念;省财政每年对高速公路有15亿元—20亿元的投资力度;并且也得到基层地市的相关支持;在政府融资平台撤销以后,省交通运输厅先后成立了高速集团、交通集团和其他融资平台,同时也通过合理使用中期票据、短期融资等工具来保障建设资本金;国家交通运输部对陕西高速公路各个方面的融资支持也为解决问题提供了良好支持。还有就是,学习外省招商引资好的经验和做法,积极引入有实力、重信誉的企业,通过BOT等多种形式进入交通建设领域。 据了解,榆林—佳县高速公路作为省级高速公路,全长79公里,投资概算59.2亿元,就是私人资本参与基础设施建设的项目(BOT项目)。 “我们现在融资难的情况有所好转,但却没有根本好转,总体来讲,资金困难的局面得到了一定的改善和缓解。”冯明怀最后补充说。 据介绍,目前陕西正在进行榆林—神木、榆林—佳县、罗敷—韦庄等高速公路6期建设谈判。这也为境内外投资商提供了一次很好的投资商机。 但是,从记者在会上了解的信息来看,陕西省这么多年在与投资商洽谈投资时,“谈得多,成功得少”。 面对引资难的情况,“我们也正在研究,我们在哪些方面做得不到位。”冯明怀说,对于像高速公路投资的这种谈判,确实存在很多困难。 “但是从态度上讲,我们热切期盼境内外投资商们来陕西投资。”冯明怀说。
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