美国次贷风暴引发金融海啸,进而引起全球经济放缓甚至衰退,于是各国纷纷出招救经济,刺激经济增长,使资本项目的投资加大,其中,许多项目规模空前,技术复杂程度也前所未见。这些动辄数十亿美元的项目成功交付不容有失,其必然结果是,所有资产密集型行业为争夺所需要基础材料、设备和人才的竞争白热化。有效管理和监督为项目提供物品和服务的承包商,对于实现资本项目的最大经济价值始终至关重要。如今的市场环境,竞争愈演愈烈,延误和错失良机的代价越来越高,这更加凸显了一流承包管理的重要性。
在资本项目管理中,一方面,许多资产所有者受困于此,显得举步维艰。一些企业孤立地看待每个资本项目,单独为其定制资源,没有将各个项目团队的承包工作与企业的长期资本战略协调起来。还有些企业轻率地签订了协议,作茧自缚,选择了不当的承包模式,或是错误地判断了资本项目涉及的风险、组织资源或技能。这些失误可能导致企业错失良机,项目大幅延误,成本超支数亿美元。与此形成对照的是,少数资产所有者谙熟承包之道,因更好的项目设计、更低的成本和更少的延误而受益匪浅,从而赢得了重大的竞争优势。为了在多个项目间实现整体的效率,这些企业对工程活动实行了标准化,并且改进了程式化的承包模式,从而可以根据项目所需的特定技能和经验来考量每个项目的经济效益。同时,与那些不那么成功的同类企业相比,这些企业还想方设法强化了那些希望与其合作的承包商彼此之间的竞争,做了更为细致的风险评估。最后,这些企少还投资于人才发展,并鼓励跨职能部门的合作,以帮助自身资本项目实现最大的净现值。
在经济危机时期,承包支持比以前更难获取。因此,更要加强对资本项目管理,专注于资本项目管理技能的提升。在一些情况下,这一问题可能改变项目的经济效益。竞争加剧将加大不良决策导致的损失,使得企业更有可能作出不良决策。这些企业所采取的方式不仅能为能源和能源密集型大宗商品的供应商提供借鉴,而且也能使高科技、电信和汽车等资产密集型行业从中汲取相关经验教训。同时,这些经验教训对于开展大型基础设施项目的公共部门和私营机构以及寻求从这些项目中盈利的投资者来说也颇有裨益。在不断变化的环境中,企业在强大的压力下,为了争取一项环境改造项目所需的稀缺工程支持,而过快地采纳了一个看起来成本最低的承包模式。但是,交易敲定后,企业失去了与承包商议价的能力,先前未明确的成本开始升高。更糟糕的是,企业发现由于承包合同未包含对承包商进度延误实施的有力惩处措施,承包商一再地将最好的人员派去为企业竞争对手的项目效力。这些因素导致了数亿美元的额外成本,并使得项目延误了近一年时间。
同时项目的数量、规模、范围和复杂程度都有所增加,从而进一步加大了资产所有者的投入和风险。此外,由于可以用来降低风险的方法减少了,资产所有者如今所承担的风险规模和范围都有所增大,从而加大了其财务风险。上世纪80年代和90年代,相对较小的投资规模使得资产所有者对工程设计、采购和施工总承包商拥有议价能力,能最终谈成非常有利的固定价格合同。而如今,这种做法已很难行得通。实际上,大多数承包商如果不坚持要求高额的溢价来应对可能出现的最坏情形,就无法承受与如今超大型项目相关的巨大风险。
随着金融风险逐步凸现并成倍增加,许多资产所有者面对多个项目已捉襟见肘。在有的企业,项目管理技能减退了。而且由于文化上的因素,许多资产所有者过分专注于工程设计方面,而造就了一个没有对商业技能给予足够重视的行业环境,这往往会造成非常不利的后果。也有一小部分企业成功避开了这些麻烦。其采用的承包方式能为所有资产所有者提供借鉴。
综上所述,在金融海啸引起全球经济放缓甚至衰退时期,应加强对资本项目管理,专注于资本项目管理技能的提升,从而使有效管理和监督为资本项目增效,促进经济平稳增长。