改革开放持续深化 改革仍需持续30年



 7月29日,我收到《科学时报》区域周刊寄给我的报纸,内容是上次张林(《科学时报》记者)采访我后写的一篇文章,题目是《改革仍需持续30年》,内容如下:

 

一份由北京长城企业战略研究所撰写的《中国民营经济发展研究报告》,对民营经济特别是民营企业的发展进行了较为系统的梳理。然而中国民营企业的发展内涵,远非一份报告所能承载。

 该报告的主要作者、长城企业战略研究所所长王德禄在接受《科学时报》记者专访时说:“纪念改革开放30年,就是纪念一种新的国家战略。30年是道坎,过了这道坎,改革开放仍需30年。在改革开放30年时讨论民营企业,意蕴更加丰富。因为下一个30年将决定中国在世界经济舞台上是真正引领还是被排除出局。”

 

 

 

异军突起

 改革开放30年,中国企业发生了两件大事:一是国有企业抓大放小,二是乡镇企业、民营企业异军突起,即农村诞生了乡镇企业,城市诞生了民营企业(当时称民办企业)。

 从这两件“最值得纪念”的大事说起,王德禄首先为记者梳理了民营企业的发展历程。

 1981年,北京出现了第一家被批准成立的个体工商企业,中国民营经济从此起步。中国出现了第一批“万元户”民营企业家,这些人包括上世纪80年代的个体工商企业者和在科技体制改革中产生于中关村电子一条街的民营科技企业家。

 1992年~1998年,以1992年市场经济破冰为标志的“知识分子下海”,构成了第二代民营企业家。他们抓住发展市场经济的契机,不仅在我国办公自动化领域提供了替代进口的优质产品,而且成为家庭耐用消费品生产的主力军。

 20世纪90年代末,大批留学生、硕士、博士以及部分外企管理人员得到风险投资的鼓励和支持,在国内掀起创业高潮。从1999年至今,中国民营经济进入第三个阶段。他们将中国民营经济纳入全球产业链之中,成为新经济的重要组成部分。

 王德禄认为,总体看来,上世纪90年代中国民营企业进入快速发展期,在规模、速度以及机制的活力等方面明显好于国有企业,特别是社会生存环境不断趋好。

 1988年修改宪法,把对民营企业的保护纳入其中,赋予其法律地位。1993年修宪,承认非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,确立了民营企业的法律环境。除了法律意义上的进步,民营企业的社会地位也逐渐得到提升,一些成功的企业家开始成为地方的政协委员、人大代表。

 今天的人无法体会当时这些变化的重大意义,因为在上世纪80年代,雇工超过8人的企业主(私营企业)还面临被抓挨斗的危险。

 1997年中共十五大提出“抓大放小”的方针,使面临种种困难的中小型国有企业通过产权制度改革实现了民营化,重新焕发出生机活力。这也成为地方政府进行产权制度改革的动力。

 到上世纪90年代末,在社会及理论层面上,关于民营企业,大家频繁讨论的话题往往是它的规模:什么时候销售收入达到几十亿元或者上百亿元!人们无法想象,到了本世纪初,销售过千亿元的民营企业就已经出现了。

 而今,民营企业发展进入新阶段,规模更大,涉足领域更广,当然,面临的竞争环境也更加严峻。

话语权在提升

 “30年的改革开放,我们取得了3项比较大的成绩:一是中国在全球经济的话语权得到提升;二是中国制造业在全球产生了影响力;三是中国出现了在全球具有竞争力的企业。”

 今年5月18日,王德禄在上海举办的首届浦江创新论坛阐述了上述观点。

 他在接受《科学时报》记者采访时表示,所谓话语权的提升,说明中国企业对世界经济影响力的增强,中国制造业从为国人制造生活产品到真正参与全球分工,出现了一批有世界影响力的企业,而制造业的主体正是民营企业。这些无不与中国经济发展、改革开放息息相关。

 比如中国的纺织业发展强劲,具有很强的竞争力,纺织业的产品质量及企业效益也遥遥领先,令任何国家的纺织业都不能小觑,很难想象涉及纺织业的谈判没有中国参加的局面。

 同时,制造业的许多门类都出现了类似的情况,没有中国参加的谈判没有意义,这表明中国企业的话语权在不断提升,虽然这并不意味着我们在大多数领域内拥有了话语权。

 中国改革开放至今天,又处于一个新的路口。前进的路向中,中国企业将面临怎样的风险或挑战,王德禄认为挑战之一是越来越多的高端封锁。这种封锁可能来自技术,也可能是出口配额。

 欧盟环保指令RoHS(电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令)标准,列出了制成品中严禁的铅、镉、汞等6种有害物质。对于中国企业来说,该标准的检测费用之高,有时甚至远高于产品成本,一般中小企业根本无力承担。

 挑战之二是经济三分天下。改革开放20年的时候,中国是民营企业、外资企业、国有企业三分天下的格局,而10年后的今天情况依然如此,它的深层次含义就是改革还有待持续。

 王德禄认为,三分天下意味着中国企业改革的朝向——“国有企业逐渐减少、民营企业日益强大增多的趋势”并没有成形,事实上,倒是国有企业愈加强大,民营企业发展相对缓慢。

 挑战之三来自定价权的缺失。“中国制造”在加工组装环节取得了成功,而向零部件制造、研发设计等产业链的高端延伸不足,这就造成制造业在生产上受制于人。

走出去战略

 改革开放30年,梳理中国企业发展脉络,有两条主线值得关注:一条是民营企业从无到有,另一条是国有企业成为市场主体。

 但在王德禄看来,国有企业改革并未完成,而且舆论对于改革的呼吁和支持也在减弱,支持民营企业的舆论越来越少。

 “只要我在网上发表支持民营企业的言论,总是反对声一片,好像支持民营企业与支持弱势群体是必然的矛盾体一样。”王德禄无奈地说。

 去年年底,王德禄去美国访问。在和华尔街投资银行机构的一个高级人员对话中,对方告诉他:中国经济的高速发展,最赚钱的是华尔街的金融投资家。他由此意识到发展虚拟经济的重要性。

 虚拟经济,也成为他分析改革进程的一个切入点。

 在他看来,中国经济的飞速发展,中国因素的影响力不断增强,说明中国在实体经济上获得了一定的成绩,但在以金融业为主的虚拟经济和大宗产品交易上则处于缺失地位。

 改革开放持续深化 改革仍需持续30年

 虚拟经济对实体经济的不配套,普遍存在于民营企业发展受金融市场制约的案例中。在具体操作层面,不乏企业为获得配套资金必须进行实物抵押的落后操作方式,以及金融市场在匹配产品运作方面的力不从心。

 而导致这一缺失的主要原因即是改革不到位。“改革还不彻底,特别是国有企业改革缓慢,带来的大的影响是中国企业定价权的缺失,小的影响则是虚拟经济对实体经济的配套不明显。”他强调。

 发展虚拟经济,就是要大力发展其根植的服务业,即发展与制造业相匹配的生产型服务业,包括交易、设计、研发、物流等。

 走出去战略是中国政府赋予本国企业的时代使命。王德禄认为,现在的走出去战略可分为3个阶段:占领产品的全球市场;在外开设工厂,转移制造环节;以及对国际资源的利用。而最后一个阶段最难,怎样利用国外的设计、研发人员,利用国际资源做自己的事,这个问题仍在探索。

 民营企业要积极把握产业主导权,这是他一贯的观点。主导权不仅指民营企业在产业及经济发展中的影响和贡献,更应体现在民营企业自身的发展壮大。

 “重要的是,改革还没有完成,而且面临着前所未有的困难,还需要更大的努力,需要更多的政治魄力。”他不断强调。

  

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