爱华网招商引资 实体经济 靠真诚招商引资 集群化发展经济
山西中阳5年收入翻6番 作为山西吕梁山上的一个山区小县，2005年中阳县的财政总收入达到40155万元。在2004年全县财政增收1亿元后，去年又增加14577万元，在“十五”期间，中阳县的财政总收入翻了6番。这个山区小县迅速崛起、连年实现经济大幅增长的秘诀就在于，靠真诚招商引资，集群化发展经济。调思路优化环境 靠真诚招商引资 几年前，煤炭资源丰富的中阳县，还是土炼焦、小炼铁、小煤矿等小企业遍地开花。高消耗、高污染、低效益的土小企业，在支撑全县经济建设的同时，也使生态环境和投资环境遭到严重破坏。2003年，刚到任的新一届县委、县政府领导班子下大决心，打响了全县关闭小土焦的第一炮。在几个月的时间里，先后组织执法行动20余次，依法采取了断水、断电、拆除炉体、炸毁烟囱、吊销执照以及相关证件等有效措施，取缔各类土小企业170户，关闭小规模企业49户，彻底扭转了处处点火、到处冒烟的局面。与此同时，该县用真心诚意和多种优惠政策招商引资，三年时间建设并投入先进铸造和机焦高炉，迈开了传统产业新型化和新兴产业规模化的调产步伐，去年仅焦化企业就实现税收2259万元。来中阳投资的山东人李少章激动地告诉中国经济时报记者，县领导的现场办公会，不仅为他们的科仕达洗煤有限公司办理了有关立项、环评、可研等县内相关手续外，还为他们减免了城市配套费、耕地开垦费、管理费等各种费用81.5万元。一次就为在枝柯工业园区落户的四户企业共减免了各种费用446.95万元，聚益煤化公司老板刘海廷说，他准备投资4900万元上马120吨的洗煤项目，县里减免了他200万元的费用，省出来的这些资金又可以用于其他投资，中阳县的投资环境越来越好。中阳县委书记成星明说，我们常讲服务企业，就必须要实实在在的为创业减轻负担，让企业轻装上阵，凡来中阳投资的企业，中阳县就会对企业实行无差别、无回报、全方位、全天候、全过程的支持。集群化发展经济 民营经济成主力为充分发挥集群经济的优势，中阳县建立了尚家峪钢铁、枝柯煤焦冶炼、西山煤炭三大特色工业园区，加速推进了全县新项目、新产业的发展。以传统产业优化升级为主攻方向，抓龙头，带产业，拉链条，扩规模，全面推动民营经济在数量上扩张、质量上提升、财富上积聚，全面推动县域经济整体素质和综合效益不断提高。为了加快民营经济发展中阳县委、县政府大力营造良好的法制环境、交通环境、舆论环境、政治环境、政策环境，建立健全了五项服务企业的制度，即“一会式”审批、陪同办理、定期回访、例会协调和重点项目储备制度；建立了书记、县长联络企业家制度，成立了老干部纠纷督查组，设立了优化环境办公室，先后出台了招商引资、规范煤矿经营管理等一系列文件，为民营经济发展提供了安全、文明、优美的环境。2003年以来，全县投资50多亿元，规划上马了涉及采煤、洗煤、焦化、钢铁、电力、建材等行业的48个调产项目。落户于尚家峪工业园区的中钢集团，目前已形成年产60万吨焦、80万吨铁、100万吨钢、100万吨材的规模，2005年，中钢集团完成税收2521万元，支撑起了中阳经济发展的半边天。在狠抓工业经济的同时，中阳县不忘农业经济。近年来，该县建设了东山、西山3万亩优质小米基地、10万只獭兔基地、两万头养猪基地、20万只养鸡基地；宁乡镇两万亩红芸豆基地、5000亩脱毒种薯基地、5万袋香菇种植基地、万只肉牛基地；暖泉镇千亩无公害蔬菜基地；宁乡镇、金罗镇百亩花卉十大特色农产品基地。同时，用三年时间建设10万亩优质核桃基地。谈起中阳的财政收入，县长庞鹏峰说，如果不是当初县委、县政府果断决策将小企业“逼上梁山”，就不会有中阳民营经济蓬勃发展的今天，更不会有中阳财政收入连年递增的速度。打造龙头企业和产业集群，引进培育科技含量高、附加值大的项目和企业，是中阳实现经济腾飞、提高财政质量的最大法宝。本报记者费建法 通讯员刘福兴 王树华
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