爱华网南阳交通、区位优势明显。北接汝洛，南襟荆襄，西通武关，东连江淮，自古为四方交通之要冲，历来是兵家必争之地。京广铁路、京珠高速从东部经过，西安—南京铁路在南阳与焦枝铁路交汇；国道312线、207线、209线和省道豫01线、豫02线分别将全市覆盖，已经成为中部地区重要的铁路、高速公路双“十”字交汇的交通枢纽。南阳机场是华中地区重要民用机场之一，目前就可起降波音737等大型客机，已开辟直航北京、上海、广州等多条航线。2007年9月29日，国家主席胡锦涛的专机就降落在南阳机场。首都搬迁后，南阳机场在原来的基础上加以扩建和升级改造，可作为新都机场使用。
南阳通信发达，乌鲁木齐—北海、西安—合肥国家骨干通信光缆在南阳交会。2006年3月21日，南阳电话号码在河南省率先升至8位。临近南阳的三峡水利枢纽和小浪底电站近水楼台，可以为新首都提供充足的电力资源；第二条西气东输管道过境南阳，这条从土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家引进的天然气管线，为市民提供了丰富清洁的能源。同时，第一条西气东输管线距南阳也近在咫尺，稍加改线就可引进南阳；再加上南阳油田本身的油气资源，可以说是三保险，绝无仅有。
南阳物华天宝，素有“中州粮仓”之称。南阳玉可与蓝田玉比美，宝天曼国家级自然保护区是国家级物种自然库。南阳的煤、石油等矿藏品种丰富，黄牛、双龙香菇等农特产品丰盛。
迁都于南阳附近，可以使全国二十多个省区，特别是中西部欠发达地区与首都的距离大大缩短，全国近二分之一的大城市处于中央的直接辐射影响之下，这样可以大大增强中央对于地方的控制能力，强化最多数人民对于首都的归属感，进一步拉进不同文化、区域之间的距离，加强中华民族大家庭的统一和团结。
我们设想的新都位置应在南阳市正南20—30公里处的新野县与东南部的唐河县和西南部的邓州市四地之间的一个十字空间地带，这里地处南襄盆地偏北中心位置，地理条件十分优越，南北有南阳和襄樊两中等城市为前后盾，两侧有信阳和十堰两市为双翼，四周300—500 公里之内没有大城市。而且，北边的南阳，南面的襄阳，东面的枣阳，正是三阳开泰之地。在这里建设新都，不受大城市病的干扰，可排除诸多城市的竞争，平地起新城，对于规划、建设、施工等等都十分有利。此处建都，可以彻底解决目前北京作为首都在世人和国人心中的诸多困惑和难题，奠定中国未来政治发展的坚实基础。
总之，河南作为中国之中、文化之根，迁都中原及南阳是正确的选择、惟一的选择。
五、未来首都的基本设想
国家迁都，必须慎重、统筹考虑。首都，首先是一个城市，而且是一个国家、民族的重要城市，它不仅代表着国家的形象，也反映着民族的精神面貌。那么，我们应该怎样建设新的国家政治首都呢？
（一）政治、安全第一。作为国都，首先有两个问题要优先考虑，这就是政治职能和国家安全。在这两者中政治第一、安全第二。
首都首先要考虑的就是政治因素，古今中外无不如此。殷迁都安阳小屯、秦迁都咸阳、北魏孝文帝迁都洛阳、明清迁都北京、国外如德国迁都柏林、巴西迁都巴西利亚、美国迁都华盛顿，无不都是出于政治因素。
其次是国家安全。安全对首都的要求十分重要，首都建设要考虑战略防御问题，必须具备防御的条件，这一点对我们的教训非常深刻。慈禧太后携光绪皇帝仓皇出逃的惨剧，就是首都近代史上最大的败笔。
（二）位置十分重要。一个城市尤其是作为国都，对于地理位置的选择要十分谨慎。从古至今，国内国外，无不如此。西周初年，周公营建洛邑时，就是看中了当地的山川形势。我国最早兴起的大城市丰镐、咸阳等，都是大河的两岸，具有平原开阔、水源丰富的特殊地势。再如原苏联解体之后，哈萨克斯坦宣布独立，阿拉木图作为过去原苏联的一个城市，不管是其地理位置，还是城市的发展，对于一个庞大的原苏联来说显得微不足道。然而，阿拉木图作为一个国家的首都，哈国就认真掂量起了其位置的重要性。主要是他们认为国都偏离国家中心，离中国太近，他们对正在崛起的强大的中国存有戒心。我国的南邻缅甸，之所以将首都从风景秀丽的海滨城市仰光迁都到北部600公里处密林深处的彬马那，主要原因是缅甸政府为了防御美国可能干预缅甸政权的战略考虑。从上不难看出，国都地理位置的选择都非常重要。
（三）秉承传统文化。现在的首都北京和古都西安都以建都时间最长、文物古迹最多而取胜，城市在中国文化史上都占有重要的地位。文化影响世界，文化传承未来。中原是中国文化重要的发源地、轩辕黄帝的诞生地，可以说，中国文化的形成与发展就在中原，“一国三都制”的起源也在中原。
（四）控制首都规模，解决定位问题。从目前世界新建的首都来看，都把建设中小城市作为国家首都的基本方略。我国同样应当选择一个最佳地理位置，把建设一个以行政职能为主的中等规模的政治首都，作为新都的选择方向。参照巴基斯坦、美国和澳大利亚等国家首都建设的做法，借鉴我国东汉和南非建都经验，发扬其不张扬，不奢侈地建设国都的理念，对我国实施迁都，具有很好地参考和借鉴作用。未来的中国首都应当是环境优美、节俭务实、小而又小、精益求精、反映民族文化特色、体现小政府大服务初衷、集现代化资源为一体、具有亲和力的中小城市。这里没有高楼大厦，没有高耸的烟囱，听不到轰轰隆隆的机器声响，没有灯红酒绿，没有五星级的大酒店，没有热血沸腾的大学校园，大街上几乎看不到警察和频繁呼叫的警车。这里只是国家的最高权力中心和国际交流场所，只有权威性强、效率最高的国家办事机构，只有奉公守法、办事勤快、公正廉洁的公职人员，她是真正意义上的一个全新的、开放的、远离腐败和淫秽场所的都市。
（五）“一国三都”的基本构想。中国是一个13亿人口的大国，占世界人口的近四分之一，面积比整个欧洲还大，人口比整个欧洲还多。首都的功能非常复杂，管理这么大的面积和这么多的人口，责任也太大，负担也太重。参照我国东汉将西京长安定为文化首都、南阳为经济首都、东京洛阳为行政首都和南非立法、司法、行政三权鼎立的三都制的构想，建立中国政治、经济、文化“一国三都”制度是必然的历史的选择。人大、政协以及有行政职能的部门、外事机构等迁入新都。主要职能：政治领导、国家管理、经济决策、政治协商、立法、司法、执法和国家安全、外事管理等。
将国家经济主管部门和金融办事机构迁往上海，将上海作为国家经济首都。主要职能是：经济管理、内外贸易、保险证券金融以及相关的经济管理等。
定北京为文化科技首都。文化、科技、旅游、体育等国家主管部门和相关的群团组织、研究单位、中介组织、与北方地区联系紧密的国家开发公司如中石油等、国家演出团体、出版社等留京。
实行“一国三都”的优势在于：
首先，政治首都迁出北京，有利于政府再造。中国现在实行的是市场经济，市场经济要求“小政府”、“适度政府”、“有效政府”与之相匹配，“一国三都”可分解首都的职能，确立规模比较小的政治首都。
其次，有利于民主政治建设。新建一个小型的政治首都，作为全国的政治中心，与特大经济型城市相分离，还有助于建立政治与经济分开的现代国家体制，有助于铲除政经结盟、权钱结合的腐败现象；有助于从文化上、心理上摆脱几千年帝王文化、专制政治的阴影，促进中国进一步走向民主法治。
其三，有利于京津冀地区的资源配置。政治首都迁出北京后，由于不再具有行政资源的优势，北京会逐渐缩小城市规模，最终使北京与其资源环境相匹配。
其四，在战略上使得国家最高权力机关更加安全。将首都建在国家腹地，有助于防范来自海上的进攻。
其五，便于国家管理和城市发展。三角鼎力的首都架构，有助于国家对政治经济文化的管理，有助于调动各区域各阶层人民的积极性和创造性，有助于中部崛起和西部大开发，同时，也有助于保护北京的文化遗产，促进科技教育的发展。
北京经过几百年的发展，特别是新中国成立以后近60年的发展和建设，她已成为中国高等院校和科研机构最集中的城市，作为未来中国的文化首都是最合适不过了。同时，保留北京直辖市的特殊地位，重点发展文化、教育、科技、旅游、体育等环境友好型事业，未来的北京将转型成为花园城市、书香城市。随着政治中心和经济中心的转移，北京的人口也会大量分流，留下的也能静下心来做学问、研究科技，北京只剩下历史名城、大学城、科技中心、体育中心的头衔，城市将由一大批专业素质高的人群形成浓厚的人文气息，使得北京更适合作为中国文化的代表性城市。政治首都迁出北京之后，可以使北京的旅游资源最大化，原国家领导人的居住地和办公场所，现中央领导办公的地方等，以及整个中南海都可以开辟成很好的旅游景点，全面拉动和提升北京的旅游资源，增加大量的旅游收入。
（六）新都的设计理念。风格上是中国最传统的，设施上是世界最先进的。形式上古为今用，内容上洋为中用，古今中外结合，推陈出新。1、建筑风格应当简洁明快。首都建筑要简单、适用、透明，真正体现民本、高效、廉政、透明的特点。
2、突出中华传统文化特色。整个城市按八卦图设计，广场中心铸立伏羲、炎帝、黄帝、孔子、墨子、老子等中华先贤的巨幅雕像长廊。
3、突出节约的原则。按照科学发展观的要求，节约办一切事情。新都没有摩天大楼和所谓的地标建筑，只有用现代化设施装备的中低层楼房；以树木、草坪绿地为主，不搞硬化的大型广场。
4、体现便捷、共享的国际惯例。按照工作的联系程度、有利于工作衔接的要求，所有的办公场所就近安排，资源共享。
5、新都不再设高等院校，只有国家行政学院，主要职能是培训国家高级干部和公务员，严禁地方政府设立驻京办事处。
6、严格实行官邸制。副司长以上的领导一律住国家公寓。在任期间住国家的房子，按规定交房租和相关费用，卸任后搬出官邸，国家给予一定的补贴，自由选择居住的地方。
7、充分体现高科技。新都呈放射线状，由中心原点向周围辐射，最大限度地减少车辆的堵塞。整个首都看不到着装的警察，街面上全部安装电子眼，一旦有情况发生，确保警察能够迅速赶到现场处理问题。
8、净化政治首都环境。新都没有五星级酒店，找不到大吃大喝的场所；没有灯红酒绿、卖淫嫖娼赌博的场地。形成一种为官一尘不染、风清气正的氛围，构建一个严肃、高效、公正、廉洁的办公环境。为官就要耐得住寂寞，舍得付出，必须正直无私，有奉献精神。
（七）新都的建设规模。按照国家鼓励发展中小城市和节俭办一切事情的要求，体现小政府、大服务的理念，新都的规模以中小城市为宜。严格控制城市建设规模，只建办公场所和公务员住宅，不搞工业建设，少搞商业。
通过对部分国家迁都行动和计划的比较，我们认为未来中国的政治首都中心区的人口应控制在60万以内。目前，国家部委有29个，加上中直机关、军队和工青妇等组织，总共不超过50个，而且在政府机构中还有一些经济和文化部门要搬迁上海和留在北京，因此，迁入新都的中央和政府机关、人大、政协、解放军三总部约40个，每个单位按2000人计算，也不过8万人，加上群团组织等，所需迁入新都的机关工作人员最多不过10万人，按照每人带家属3-5人计算，不超过50万人。再加上各国大使馆，最多不超过60万人。
（八）新都的搬迁费用。新都的建筑：1、办公场所建筑，包括中央和国家（包括人大、政协、军委）机关按40个，每部门办公楼40000平方米计算，约需160万平方米，工青妇等群团组织等可以合建办公楼，若再加上40万平面米，最多也不过200万平方米。每平方米办公用房造价按5000元计算，约需资金100亿元；2、公务员住宅建筑。按照每个家庭120平方米的住房计算，住宅建筑面积约1200万平方米，每平方米按3000元计算，约需资金360亿元；3、城市基础设施建设。土地征用、道路等城市基础设施、飞机场（南阳飞机场）改造等支出按200亿计算。三项总计最多不过700亿元（以当地最高价格计算），仅仅是南水北调中线工程投资的三分之一。
关于迁都的费用来源，目前国家机关事务管理局掌控的需要搬迁的机关房产面积达1000万平方米，这些房子大都在北京的繁华位置、黄金地段，每平方米的价值至少在15000元以上，仅此一项，就可以回收资金1500多亿元。所以，搬迁费用国家不用投资一分钱，而且还会结余大量的资金。退一步说，即使迁都的费用由国家财政拿，国力也是完全可以承受的。2007年，我国的财政收入达到5万亿元，高居世界第二。新都建设投资即使按1000亿计算，也仅为财政收入的2%。假如在2010年开工，随着中国经济的进一步走强，这些投入就更是微不足道，而且我们有深圳和上海浦东建设的经验，根本不会对国民经济和政府财政造成多大的压力，也不会造成财政赤字和引发通货膨胀。
（九）新都的建设时间和迁都的时机。我们把都城建设的时间大约限定在5—7年，这个依据主要是参考巴西和哈萨克斯坦的建都时间确定的，巴西仅用了41个月就基本完成了迁都。我们把首都初期建设规模设定在60万人口，建筑面积按1400万平方米计算，如果像建设奥运会工程那样，诸多建筑公司一起上，用不了5年，新首都完全能够建成，2015年前搬进新都将成为可能。
实施新都的迁移时机：当奥运圣火熄灭之时，就是中国实施迁都的最佳时机。这是因为，北京作为千年古都在奥运会的圣火燃烧下已经达到了历史的峰巅，画上了一个圆满的句号。首都迁出北京符合自然规律、经济规律，是一个圆满万全之策。
（十）新都的名称。有人指出，中国过去已经有了北京、南京、东京和西京，唯独没有“中京”。所以，新首都可以定名“中京”。在人们的心目中，“京”就代表着国家的首都，就是国家的行政指挥中心，就好像皇帝用“龙”一样。从字面意义理解，“中京”可谓一语双关，既表示位于中部、地理中心的首都，也代表中国的京都、首都，十分便于记忆和理解。
不过，我们认为，这些名字过于老套、陈旧、传统。一是没有从根本上体现中国传统文化的博大精深，我国5000年的文明都始终被一个“京”字所困惑；二是没有真正体现中国文化的精髓和内涵；三是没有体现当今政府的执政理念等。所以，我们建议，未来新首都的名字，既要体现传统文化的内涵，又要面向未来，有一个能够影响世界的、被世界公认的文化名人或思想的名称。可以采用“孔子城”或者“墨子城”，或者遵循先贤倡导的“仁爱”、“兼爱”思想作为新首都的名字。这样既真正体现了中国文化的精髓和内涵，同时也体现了中央政府以人为本、仁爱兼爱、注重道德、情系民生的执政理念。孔子是世界公认的文化名人，墨子是平民思想家、民生思想家、和平主义领袖，如果以他们的名字命名，就像美国人以领袖华盛顿的名字命名那样，让人们永远怀念国家的先贤，充分表明中国人民的民族自信心和对于传统文化的自豪感。
总之，未来的政治首都应该是平地起新城，参照中国传统文化，借鉴世界最好的都城设计理念，本着继承传统文化、面向未来的思想开辟新都。新都的职能重点是政治中心，兼有部份交通中心、信息中心的功能，绝不搞所谓“国际化大都市”，使得泱泱大国的政治首都真正像一颗钻石那样小巧玲珑而且璀璨夺目，开放透明但不豪华奢侈，就像茫茫大海中的明灯、灿烂星空中的北斗，成为圣洁的光明的向导。
迁都，不仅是一项庞大、系统的工程，也是一个惠及子孙的美好事业，更是实现中华民族伟大复兴的重大举措。我们建议，中央政府必须痛下决心，坚定信心，尽快将之提上中央和全国人大的议事日程，加快立法步伐，尽早实施政治首都的迁移。在完成北京奥运会之后，即可全面推进迁都工程，用五到十年的时间，演绎完成一次现代迁都的伟大壮举。
2008-2-8
（“胡星斗中国问题学、民生经济学”网站：http://www.huxingdou.com.cn。）
