上海浦东新区十五部 “十五”期间浦东利用外资的成效



滑战峰    上海圣博华康投资管理有限公司

开发开放15年来,浦东实现了历史性的跨越,初步建成了一个外向型、多功能、现代化经济新区,并以上海八分之一的人口、十一分之一的土地面积,创造了上海四分之一的GDP和工业总产值、二分之一的外贸进出口总额和三分之一的利用外资总额,等于在短短15年里再造了一个大上海,年均增长速度远远超过同时期世界上各大都市。

总结15年来浦东的快速发展的成就与经验,我们可以看到,积极利用外资是一个相当重要的驱动。15年来,浦东累计合同利用外资252亿美元,为浦东实现高起点、跨越式发展打下良好的基础。

(一)外资已经成为上海浦东新区经济发展的重要推动力。

仅以2003年为例,外资企业的工业总产值占新区工业总产值的近70%、占全市工业总产值的17.6%。其中,外商直接投资1000万美元以上企业实现的营业收入总额已经达到2146亿元,实现利润总额近156亿元,缴纳的税金总额达到了100亿元,占新区地方财政收入1/3强。同时新区外商直接投资1000万美元以上企业出口占新区出口总额的1/3强、占全市出口总额的1/6。

浦东外资企业创造的经济和社会效益指标占全市外资企业总值的比重也有了明显提高,以2004年为例,浦东外资企业销售(经营)收入、利润总额、实缴税金总额、商品进出口总额分别占全市外资企业总数的比例为44.9%、48.6%、46.1%和51.7%。这四项经济指标,90年代浦东外资企业一般仅占全市外资的1/3左右,而2004年却超过45%,其中进出口贸易高达51.7%。

(二)外商投资企业已经成为新区吸收就业的重要载体。

预计“十五”期间,外资企业年均新增就业岗位约3万个。以2004年的统计数据,外商投资工业企业的就业人数已经占浦东工业就业总人数的43%。

 上海浦东新区十五部 “十五”期间浦东利用外资的成效

(三)外资的进入为浦东提升产业能级创造了良好平台。

浦东开发开放之初,仅有数量有限的造船和化学工业。经过15年的开发,外资企业有力地带动了浦东高新技术产业和工业支柱产业的崛起。在高新技术产业上,新区已有高新技术企业481家,其中外商投资企业占近90%;“十五”期间预计有近150家外资企业被认定为技术先进企业。这些企业涉及汽车制造、微电子、生物医药、电子以及通讯设备制造业、精细钢材、精细化工等。尤其要指出的是大批跨国公司加快向浦东转移研发中心、技术创新中心和新产品生产基地,有力的带动了浦东乃至长三角高科技制造业的合理分工和集群发展。

(四)外资促进了浦东新区城市综合功能的日益增强。

“十五”以前包括“十五”初期,浦东利用外资主要集中在工业、房地产等领域,随着现代服务业的积极推进,以及入世后过渡期的全面启动,浦东在利用外资上积极创新、先试先行,目前已成功拓展了35个外资投资新领域,包括金融、商业、物流、广告、中介咨询等各类现代服务业领域,为浦东城市综合服务功能的不断增强注入了新的力量。

 

圣博华康介绍:

圣博华康区域规划咨询中心是一家专注于为中国城区和开发区发展提供功能规划、形态规划以及商务规划的咨询机构。作为中国开发区协会的规划顾问单位和上海浦东经济管理咨询协会的常务理事机构,咨询中心现已为50余家客户提供了优质的规划产品,担当着全国12个城区发展的常年咨询顾问,拥有多名具有丰富经验的专家、高级经济师和十多名认证咨询师。典型规划个案包括上海市徐汇区文化发展规划、浦东现代产业发展规划、徐汇创意大院、同乐坊(Total Rich Fun)规划与开发、上海戏剧大道总体规划、非洲加纳出口保税区亚洲市场推广总代理等。

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