系列专题:《领导选人用人之道》
唐太宗的用人之道 唐太宗常常告诫群臣说:“选用精明强干的官员,数量虽少,效率却很高,如果让唯唯诺诺的无能之辈占据高位,数量再多,也是人浮于事。” 唐太宗经历过隋朝末年的动乱,亲眼看到号称“甲兵强盛”的隋王朝,在农民起义的风暴中倾倒瓦解,看到隋王朝官府由于人员繁多,办事拖拉,给老百姓带来的灾难。鉴于隋朝倾覆的教训,他决定改革官制,坚持“官在德人,不在员多”的方针。他认为任用官员,宁愿少而精,不愿多而滥,重要的是注意经常考核官员的德才。 唐太宗把没有真才实学的人,比作在地上画饼,只能看,不能食用。他责成房玄龄负责调整规划州县的行政区域,减少赘员。唐太宗还亲自督促削减中央政府机构,把中央文武官员从两千多人削减为六百四十三人。他还提倡对年迈体弱的官员给予妥善的安排和荣誉,使他们乐于让贤,让更多年轻有为、办事干练的人有机会为国效力。 唐太宗治理国家,注意发挥各部门的作用,让他们各负其责。 公元630年(贞观四年)的一天,唐太宗问大臣们:“隋文帝这个皇帝怎么样?”

有个大臣说:“隋文帝勤勉治国,批阅全国的书表奏章,往往从黎明直到日落西山。隋文帝召集大臣们进宫议事,常常忘记时间,到吃饭的时候还没有完,就命令侍从把饭送上来,边吃边议事。” 唐太宗开怀大笑,爽朗地说:“卿等只知其一,不知其二。隋文帝总怕大臣对他不忠心,大权小权一人独揽,什么事都由他一个人做主,不肯交给下属去办。他虽很辛苦,事情不一定办得好。大臣们摸透了他这个脾气,都不敢直言,常常是顺着他的心思说话,口惠而实不至,我怎么敢像隋文帝那样?天下地方这么大,四海的人这么多,国事千头万绪,只有请各部门去商量办事,遇到大事报告宰相认真考虑,有了妥当的办法,再报告我准奏,然后执行。天下各种事情,都由皇帝一个人来决定,那怎么能行呢?如果皇帝一天处理十桩事,就说五桩事处理得尽善尽美,另外五桩处理得不好,一天出五条差错,日积月累,年复一年,谬误积起来,岂不是要毁坏国家吗?官以能任,把事情交给有才能的人办,自己高瞻远瞩,专事考核官员的功过,于国于己不更好吗?” 唐朝中央最重要的机构有三个:中书省,负责对军国大事提出处理意见,替皇帝起草文书;门下省,负责审议中书省和有关方面的意见奏案等,如果发现有错误要予以指正;尚书省是个执行机关。这三个机构互相制约,为的是把事情处理得周到些,少出差错。唐太宗非常重视中央行政机关负责工作人员的德才,配备得力干练的官员,作为中书省、门下省、尚书省的主要长官,并强调各个机构要各负其责,不许马马虎虎,互相推诿;不许互相掣肘,故意刁难;要秉公执法,不徇私情。 唐太宗曾对大臣们说:“中书省、门下省,是重要的机关,都要选拔有才能的人来主持。皇帝的指示、文书,如有不妥之处,请诸位大臣提出意见再议。近来,有些大臣只是顺从我的旨意说话,唯唯诺诺,不负责任,没有人提出不同意见,难道能这样为官吗?如果不认真考虑政事,只是在决定、文书签字盖章,上来下发,那谁都会干。从今以后,如果朝廷的决定有什么不适宜的,各位大臣请直言相告,不得明哲保身、佯装不知!” 唐太宗唯恐治理国家出现失误,总是强调为官一定要“善政”的问题。有一次,他对大臣们说:“设置中书省和门下省,本来为的是防止差错。人的意见有所不同,有的赞成,有的反对,这是正常现象,只要是为了公事,都应坦率地提出来。可是,有的人偏袒自己的短处,别人提出不同的见解,就怀恨在心,有的人怕丢面子、失去威望,明知事情不能那么办,也含糊其辞,不了了之。这样的官员为了不得罪人,竟害了天下的百姓,这实在是国家的附赘悬疣,一定要谨慎防范呀!诸位大臣要大公无私,议论朝政得失要酣畅淋漓,万万不可异口同声、唱一个调子。” 多年来,由于唐太宗坚持“官在德人,不在员多”的主张,唐朝贞观时期,出现了官员精干、政治清明、生产发展的局面。唐太宗所提倡的“精官”与“善政”一直为后代所称颂。