山西副省长 山西省长认错了,但离认识到“错在哪里”还有很大距离



6月22日下午,国务院联合工作组就“黑砖窑”事件举行新闻通气会,会上,山西省长于幼军代表山西省政府向受伤害农民工道歉,并向全省人民检讨,承认山西未能主动发布信息提供事件真相。于幼军还讲到:

 山西副省长 山西省长认错了,但离认识到“错在哪里”还有很大距离
http://www.gov.cn/wszb/zhibo84/wzsl.htm

http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=44333388

[于幼军]省委常委和人大、政府、政协的负责同志,进一步提高和统一了思想认识,决定从以下几个方面加强工作,建立长效机制:  [2007-06-22 15:53:16]

[于幼军]一要继续在全省范围全面排查,严厉打击非法拐骗、强迫民工劳动的违法犯罪行为,依法查处清查行动中发现的拐骗、强迫民工劳动的“黑窑主”、“黑工头”、“黑中介”。  

[于幼军]二要以人为本,怀着对农民工的深厚感情,对被解救出来的农民工,妥善治疗做好安置工作,落实好被拐骗农民的经济补偿。政府责令督促窑主对职工补发欠薪和返乡补贴。如果个别窑主一下付不出的,政府就先代为垫付。民政部门妥善安置其中的智障人员,并认真细致地做好送返工作。

[于幼军]三要对那些为非法砖厂、非法煤矿等充当“保护伞”的党员干部和公职人员,对辖区内非法用工,尤其是非法拘禁,强迫民工劳动,非法使用童工和智障人员等问题不闻不问、失职渎职,造成严重后果的党员干部和公职人员依法依纪严肃查处,绝不姑息迁就。

[于幼军]四要在全省范围内开展专项整治,劳动保障部门加强劳动监察执法队伍建设,加强对企业劳动用工的监督管理工作,尤其是偏远农村地区的执法巡查和经常性监管工作;公安部门要认真做好城乡流动人员的管理,及时发现打击拐骗强迫民工劳动、非法使用童工和智障人员等犯罪行为;工商部门加强对农村地区企业生产经营活动的监督,及时发现并依法取缔无证生产的砖窑及其它企业。经委加强对全省禁止生产使用实心粘土砖工作的组织实施和监管工作,国土资源部门认真开展砖、瓦、窑无证开采和违法占地的专项整治等等。

[于幼军]五要改进和加强宣传舆论工作,宣传新闻部门要及时向社会公布专项整治打击行动进展的信息,接受社会监督。

[于幼军]六要以贯彻实施山西省农民工权益保护条例为契机,在全省广大党政企干部中深入进行树立落实科学发展观,建设和谐社会,维护保障农民工合法权益的教育活动,加强对农民工的普法教育,提高他们依法保护自身权益的能力。同时,规范劳务市场,加大对“黑中介”的打击力度,努力使农民工进入劳务市场,通过合法的渠道寻找工作,减少被拐骗的机会。

山西省长认错了,是最基本的姿态,也是必须的,但我认为:认错并不一定就真正地认识到“错在哪里”;山西省长讲的上述六个方面,差了一个最重要的方面,那就是:要立即对有关联责任的主要政府职能部门,如劳动保障部门、公安部门、工商部门、经委、国土资源部门等进行整顿,对这几个部门的一把手全部就地免职!如果能做到这一步,才是真正认识到错,才能有效防止今后再出类似的错。

附:

一、“黑窑”暴露了众多政府职能部门的无能、无为和犯罪

精细管理工程创始人刘先明

2007-06-19 15:48:50

http://vip.bokee.com/20070619311879.html

精细管理工程创始人刘先明认为:“黑窑”的事件,是因为众多政府职能管理部门监管不到位,而让“黑窑”有严重违法的空间和机会,并酿成的重大违法事件。完全可以想象得出来,只要当地卫生管理部门去现场检查过“黑窑”窑工的饮食卫生状况,当地劳动管理部门去现场 “黑窑”检查《劳动法》的执行情况,土地管理部门去现场检查土地使用情况,也就是说,任何具有到“黑窑”现场检查工作的政府职能部门,只要去“黑窑”现场检查工作,“黑窑”的违法情况就应该能被发现,并得到及时制止。另外,治安、工商、税务、质量技术监督等行政执法机关只要到“黑窑”现场检查工作,“黑窑”的违法情况也应该能被发现,并得到及时制止。

在社会发展过程中,出现一些违规、违法的事情,是难以避免的,但是难以避免,并不意味着就不去避免、就不能避免;“黑窑”的存在,固然有窑主黑心的驱使,但是,“黑窑”的长时间地存在,充分暴露了一些政府职能管理部门不能发挥出应有的管理职能,是无能的表现;也暴露了一些政府职能管理部门发现不了自己管辖范围里的违规、违法事情,是无为的表现;人民赋予政府职能管理部门以监管的权力,但是,这些政府职能管理部门却让人民的意愿不能得到体现,这是一些政府职能管理部门有罪于人民的表现,其危害性不亚于犯罪分子的犯罪。

二、实施精细管理工程,提高政府部门的执政能力

精细管理工程创始人刘先明

2006-10-24 10:48:32

http://manage.org.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=39590

    借鉴精细管理工程、提高执政能力的三大重点和结合点:

  (1)科学执政——执政是一门管理科学、也包含一定的技术,需要掌握管理精髓和运用技术精华;需要细致分清和看准服务对象及其服务需求;需要细分和优化执政部门的机构与岗位;需要精准编制和实施执政预算;需要提高执政质量的精品意识,既要符合法律、法规、制度的要求,又要经得起群众和时间的检验。

  (2)民主执政——执政的主体是多元化的,执政的客体或对象也是多元化的,执政是一项系统工程,需要站在建立和谐社会的高度,建立执政主体之间的精密合作关系,建立执政主体与客体之间的精密配合关系;执政的预算和执政的成本要接受社会监督。

  (3)依法执政——细化、优化执政时的各项法律、法规、制度的编制、完善,强化宣传、落实、执行、督查、评估等工作;细化、强化执政行为,提高执政效率;细分、严格控制执政时的成本,严格控制执政时各项费用的成本支出,并正确认识、减少因为执政行为而可能给配合部门及客体带来的额外配合成本。

  

    执政是政府构建和谐社会必可少的职能,建设和谐社会需要和谐文化,政府部门的文化是和谐文化的重要组成部分,而且是会影响到和谐文化的建设成效甚至成败的主导因素,政府部门要率先建设好适应、推进和谐文化建设的先进部门文化。

  

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