内部控制缺陷包括 论设计学派的缺陷和事先控制的难点
战略管理有很多学派,其中一个很重要的学派就是设计学派。 简单的说,设计学派强调的是事先的设计,要求在行动之前就要对行动的意义、目标、路径、方法、步骤有一个清晰地考虑。在控制过程中,设计学派属于典型的事先控制,要求管理人员在活动开始前就必须对“做什么?”“为什么?”以及“如何做?”等问题有整体的筹划,是“思考”在先,“行动”在后,用思想指导行动,以保证目标实现的一种控制。毫无疑问,以设计学派为基础的事先控制,是一种相当理想的、做得好的话也是功效卓著的一种控制,是所有管理者追求的境界。 但是,在现实的管理中,设计学派和事先控制往往是很难的。一方面,它要求设计者和控制主体有很高的水平,有远见和洞察力,“上知天文,中察人事,下识地理”,而这样的人,往往很难找;另一方面,它要求对控制客体进行全面、准确的把握,而这种把握,还必须在事先进行。但是,由于未来的不确定性和信息的不完全性,更囿于人们认识的局限性和主观世界和客观世界之间距离存在的客观必然性,这种要求往往很难全部做到。所以,正像龙舞先生所说“人不可能不生病,即使精心保健”,这是客观,“事前控制,永远是理想”。 举个例子来说,孔明无疑是属于设计学派的,作为控制主体,他“算无遗策”,也是相当优秀的。但即使以孔明之能,也只能“谋事在人,成事在天”,不要说把握全部,就是连自己的部下马谡都不能很好的把握.多数情况下,人们很难把握自身,很难把握环境,更难于使主、客体协调,至于具体的时间、地点、人物、事件、动、静、进、退以及上、下、前、后、左、右的具体分寸、火候的拿捏,更难在事先全部料定,进行详细“设计”。因此,“计划赶不上变化”,“市场永远是对的”等言论,就成为亘古不变的真理。 事先控制的难点还在于:作为控制对象的问题是可能性而非现实性。这一点,是事先控制和事中控制及事后控制的根本区别所在。当问题是一个现实问题,看得见、摸得着的时候,不仅行动的正当性毋容置疑,而且对策的针对性也会更强。但当问题只是一个可能性的时候,事先的准备就很难评价。而且,还可能有另外一种情况,那就是:因为事先有对策的存在,才使得问题没有发生。张丰毅主演的电视剧《历史的天空》中就有这样一段,因为在正面放了重兵,才使得敌人没有对正面发起进攻。但这往往很难鉴定。事先控制只有在事后才能做出评价,甚至事后都很难做出评价,这不能不说是一个悖论,也正是事先控制的难点所在。 但是,所有这一切都不能成为我们不去进行事先控制的理由,尽管在谋求事先控制和实现事先控制之间,还有很长的路要走。事先控制因其难而做到的少,符合管理的实际情况,这也是优秀企业为什么总是很少的原因。 二○○七年二月十五日
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