房地产市场必须救,否则会把中国实体经济与消费拖下水。救楼市一可以增加实际投资稳定实体经济,二可以减少银行风险,三可以稳定资本市场。
但有关部门对于房地产市场持有不同见解,现在亟需弥合分歧,统一意见,共同救市。
中国住房和城乡建设部11月28日表示,今年下半年全国商品房销售比去年同期,下降一成五至五成多。政府会寻求更多政策调整,务求令楼市尽早走出低迷。住房和城乡建设部已经抛开遮遮掩掩的态度,公开支持地方政府救楼市,该部副部长齐骥表示建设部赞成和鼓励地方政府救房市。国家统计局局长马健堂在12月1日出版的《求是》杂志撰文指出,中央政府将消除消费瓶颈,拓宽消费领域,稳定车市、房市和股市。
如果说前两者主张救市的话,在全国率先抑制房价的深圳市市长许宗衡则拒绝救市:“城市有自己的特征,会出台自己的政策。深圳还没有到需要政府对房地产实行救市的时候,我们经过讨论,还是没有出台救市政策,但会依法规范管理房地产业的发展”。
房地产市场已经进入恶性循环,商品房供过于求,银行惜贷,房地产开发商降价求售,导致资金链更加紧张。据中国最大投行中金公司的研究报告,在目前的成交量下,要消化全国15个主要城市商品房现有库存,需要27个月的时间。中国房地产经理人联盟秘书长、明天信华投资公司副总裁陈云峰则认为,业内已经认可房价下降30%,销量下降40%这种说法。仅靠市场自我修复,房地产严冬将持续两到三年。
建设部关注的是商品房投资减少,希望促使更多地产商开工。我国房地产市场土地、开发、销售都与市场捆绑在一起。目前,万科等地产商纷纷歇工,这意味着占固定资产投资比例25%左右的投资支出下降,与目前积极的财政政策背道而驰。房地产还可能带动消费进一步下降,1998年为走出紧缩经济周期,以房地产扩大内需是重要部分。最后,就是从建设保障型住房出发,政府也必须想办法维持楼市稳定,否则支撑保障性住房的数千亿元支出将成无源之水。
不稳定楼市,银行风险增加。数据显示,截至2008年8月份,中国个人住房按揭贷款扩大到3.4万亿,其中90%以上的部分是过去1-4年中贷出去的,个人住房贷款中头3-5年是还贷高危期。如果房价跌到重置成本以下,优质的个人房贷将出现重大风险。
深圳市摧抑房地产泡沫并非自行其是,当时也曾受到舆论的鼓掌欢呼,学界某些人大力支持,但目前继续对楼市吹冷风则是不负责任的做法。深圳市政府不能为顾及地方政府的高大形象,不能因为深圳财政收入构成中,土地收入已经下滑——2007年深圳通过招拍挂出让的收入总计为63.5亿元,其中住宅收入为29.7亿元,商业性办公楼收入30亿,工业用地3.8亿。2008年截至9月3日,土地招拍挂收入为86.05亿元,其中工业用地3.7亿、住宅18.1亿、商业楼46.85亿,住宅用地大幅下滑——而对重要行业的崩溃无动于衷。
深圳硬挺着意思不大。事实上,就在深圳宣布不救市的同时,广州却反其道而行之,广州市住房公积金中心表示,从2008年12月1日起调整住房公积金个人住房抵押贷款最高额度,个人最高额度为50万元;两个或两个以上申请人购买同一住房,最高额度为每个申请人的可贷额度之和,但合计不超过80万元。公积金是低息房贷,此举意在向消费者提供比银行更低的贷款,以刺激消费。
房地产市场有自身规律,出于市场惯性,受货币、景气周期、税收、预期等各方面情况左右,即便政府重拳救市,房地产市场也将继续下滑一段时间,但政府的挽救政策能带给市场信心,绝非可有可无之举。
房地产与土地价格大幅缩水,是中国经济不能承受之重。在短期内急剧压缩畸高的房价,会让中国经济伤筯动骨。当然,我们在看到房地产拉动百余个行业的重要行业的同时,也要看到房地产行业牵挂了太多的民意,在市场与保障之间走钢丝必须平稳,任何忽视市场、忽视保障性的倾向性政策,都将受到市场规律与民意的惩罚。