一封特别的来信 一封民营企业家的来信所想到的



这是一封不能不看的邮件,是一封读后开心不起来的邮件,经过与对方的沟通,同意我将此邮件与大家一起分享,为了保密起见,在保持原邮件意思表达准确的同时一些地方进行了适当的处理,以下就是邮件的内容:

 

陈先生:

你好!一直以来都在关注你的博客,你的很多关于民企、国企、外企的论述很精彩,引起了我的强烈共鸣。你的年轻、你的智慧、你的坚持、你的努力,是我给你写信的主要原因,目的或者是沟通,或者是对你的支持,或者是与你分享我的经验,或者是自白。

我是江苏一工程师出身的民营企业家,民企的难题与困惑也许我比你更有发言权。我支持你的大部分论述,我和你一样都支持三一对徐工的收购,反对政府给予外资过度的超国民待遇,也对未来经济走向感到同样困惑。

2003年初,我将我的小作坊注册成了公司,由于属朝阳行业,发展超出了我的想象,在2003年,公司取得了开门红,员工从10多人扩大到了日平均100多人的规模,销售额达3000多万元,一年下来税前会计利润有200多万元,正当我陶醉在喜悦中,税务师会计所出具的所得税年度清缴审计报告把我公司推到了倒闭的边缘。

经过他们的核算,我公司03年度应纳税所得额超过600万元,这意味着我需要马上准备200多万元的税款。我很诧异,由于我公司采取较高薪酬政策(平均4000元/月/人,其实也不高,在我所在的城市不足以支付1m2的购房款),然而当时内资企业支付的工资中只有800元能计入企业成本,超出部分均需调增所得税额,仅此一项,利润就调增了390万元。

这件事给了我很大的刺激,我开始思索着如何少交税,后来税务师事务所告诉我,因为外资企业享受着很多优惠政策,比如外企有减免税和员工的工资按实际发放额计入企业成本,出现了很多“假外资”,按照他们的提示,我顺利将公司由内资变更成中外合资,04年我公司实现税前会计利润近500万元,按内企标准调整则可能达1000万元的利润,但我却一分所得税也不需要交。

在我享受到了巨大的税收优惠的同时,我的内心深处是非常不情愿的,一直为此深感不安。应该说我的行为是构成犯罪的,作为商人,犯罪不是我的本意,我深深地知道我的行为被效仿的危害性,我对我的行为感到莫名的羞耻,如果我真的按章纳税,关门是我的必然的选择。

为什么税法要给予外资企业如此大的优惠?为什么一个中国人在自己的国土上还要打着外国人的旗帜做生意才能盈利?也许是我的政治觉悟不高,但不管怎么说这对于内资企业来说是非常不公平的。我期盼着“二税合一”的实施,只有政策的大幅度调整,我们才不需要天天提着胆经商。

我会继续学习你的博文,感受你的思想,我会继续为你的呐喊加油,同时,我也代表国内企业对你表示真诚的感谢!谢谢你一直以来呼吁政府创建一个内外资公平竞争的环境!谢谢你一直以来的努力!

此致

敬礼                                        

                                                ***

                                                                                          2006/11/21

读完这封邮件,我的心情非常沉重,很感谢这位企业家对本人的信任,也非常感激他对本人支持。透过他的字里行间,我能感受得到他的心酸,感受得到他的无奈,本人曾对税收的法律作过细致深入的研究,也长期在企业中从事财务工作,对他所说的现象也曾有耳闻与目睹,可没有料想到问题会如此的严重。

 

联想到不久前商务部有高官表态“外资在中国没有享受超国民待遇”、商务部有专家声称“中国现处在经济最安全的时期”,联想起西北轴承、南孚电池等之殇,再看看广发展的改嫁,徐工集团为外嫁煞费心机,双汇案、苏泊尔案、洛轴案的悬而未决,沈阳机床的公开挂牌出售,这封邮件让我陷入了深深的思考之中。

 

“假外资”按刑律就是犯罪,然而此时的我却并没有感受到这位企业家有任何的可恨之处,反而对他的坦诚与信任有几许敬意。在中国目前这种对国内企业实施歧视政策的环境下,“假外资”比我们想象的要严重得多,它普遍存在于各个行业之中,几乎成为行业内的一个潜规则。“假外资”是对地方政府对政绩追求的一种讽刺,也必将伤害到我国的经济基础,解决这一问题,不能用单纯的打击,更应该调整政策,因为政策本身就是对市场行为的歪曲,人为的制造不平等,是不科学、不公平、不合理的。

 

按照《税法》规定,内资企业的平均税率是33%,外资企业的平均税率不到15%,在计入成本的项目中,正如邮件所言,内资企业只允许每人每月按800元(现在调至1600元)计入成本,多发放的部分作为利润需缴纳企业所得税,而外资企业支付给员工的部分却可以据实列支。这位企业家仅因为注册时资金来源的地域不同,在经营条件、经营成果都一致的前提下,在二年内内企却要比外企多缴纳500多万元的税款。

 

民营企业已经成为内资企业的主要构成部分,他们大多数都在80年代中后期成立起来的,相对于发达国家的跨国公司,发展时期过短,技术规模、资金规模小,市场渠道不够完善,品牌建设迟缓,二者的竞争完全不在一条起跑线上,国家却还要征收“惩罚性”的税款,民营企业怎么能有序的长期快速发展?谁知道500多万元的现金对于一个刚起步的民营企业有多大的作用?

 

为什么中国的民营企业家一个接一个倒下?倒下的原因无非两种:1、偷漏税;2、钱权交易。在支付“惩罚性”的税款后,如果不拥有某种特惠“曲线救国”,企业是很难持续发展下去的。偷漏税(尤其是企业所得税)是中国企业界的一个普遍问题,也是竖在民营企业家头上的一把“邪剑”,一不小心就会给民营企业家致命一击,这是中国民营企业的悲哀,这是中国制度设计的悲哀。

 

“为什么一个中国人在自己的国土上还要打着外国人的旗帜做生意才能盈利?”这是摆在我们的管理者面前的一个不可回避的沉重问题,它折射出了许多尖锐的社会问题。内外资税负的严重失衡不仅加快了国有企业摧枯拉朽般的崩溃,严重的抑制了民营企业持续稳定有序的增长,也大大的增加了民营企业家在中国经商的风险系数。

 

 一封特别的来信 一封民营企业家的来信所想到的

从邮件中可以看出,民营企业并不奢求政府给予其什么样的优惠待遇和特惠措施,他们只需要一个我们政府官员时时挂在嘴边的“公平、公正”的竞争环境,给所有企业一个相同的盈利空间,给民营企业家营造一个稳定的经营预期和良好的商业氛围,这些都是政府最基本的职责,不知道还需要我们的民营企业等多久?不知道民营企业何时不再打着外资的幌子在中国的国土上招摇?

  

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