美众院准备再议修改后的七千亿救市案,布什做出哪些让步表决有望通过?
据媒体报道:美国国会众议院29日午后就美国政府是否应该拨款7000亿美元救市一事所进行了公开投票,结果205票赞成,228票反对,救市计划只能暂时搁浅。目前相关议会领导人面对这一投票结果十分失望,他们正在想尽一切办法说服那些投反对票的议员,并期待能够最终达成救市计划。 据悉,由于美国会否决政府金融救援方案导致股市暴跌,恐慌性抛售导致当天美国股市再次深度下滑,截至收盘,道琼斯工业平均指数下跌了777.68点,报收10365.45点,跌幅为6.98%。显示出美国经济仍然持续低迷。标准普尔500指数下跌了106.85点,报收1106.42点,跌幅为8.8%。纳斯达克综合指数(行情股吧)下跌了199.61点,报收1983.73点,跌幅为9.14%。伦敦金融时报100指数大跌5.3%,东京日经225指数收盘下滑1.3%。亚洲、欧洲、拉美与非洲股市均大幅下跌,受到重挫。 与此同时,9月30日由于受到美众院准备再议修改后的七千亿救市案重新投票表决的利好影响,包括美国在内的全球股市均呈现大幅度反弹格局。 那么,美众院准备再议七千亿救市案,众议院准备重新表决能通过的概率有多少?布什现在应修改哪些内容表决有望通过? 据华尔街日报公布的金融市场救助计划提案摘要,106页的文件主要分为五大部分:一、稳定经济
“2008 经济稳定紧急法案”(The Emergency Economic Stabilization Act of 2008, EESA)向美国财政部长提供至多7,000亿美元资金,用于购买金融机构抵押贷款等不良资产,帮助这些机构改善资产负债状况,同时使得工薪家庭、小企业和其他公司在获取贷款方面不再遇到困难,这一点对于稳定经济至关重要。EESA还将推出一项计划,让企业可以为其问题资产投保。
二、居者有其屋
EESA 要求财政部修改问题抵押贷款(其中许多都是盲目放贷的产物)的条款,帮助美国家庭保留住自己的房屋。EESA还指导其他联邦政府机构修改它们持有或控制的贷款之条款。EESA将增加美国住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development)可以使用的工具,帮助更多的家庭避免止赎、保住住房,由此最终进一步改善“房屋所有者希望计划”(HOPE for Homeowner‘s program)。
三、保护纳税人
纳税人不应为华尔街的错误买单。法案要求那些将不良资产出售给政府的公司提供股权证明,从而使得纳税人能从这些公司因参与救助项目而可能在未来获得的增长中受益。法案还要求美国总统提交另一项补偿法案,一旦救助方案令纳税人蒙受损失,将向所有金融机构广泛征收一笔小额费用,以补偿纳税人损失。
四、避免出问题公司主管大发横财
应避免让那些做出了错误决定的公司高管将不良资产出售给政府、然后拿着数百万美元奖金一走了之。那些参与政府救助计划的公司要放弃某些税收优惠,在某些情况下还要限制高管薪酬。另外,法案还对高管的离职补偿金进行了限制,并要求返还不应得的奖金。
五、严密监督
根据法案,财政部不是一次性获得所有救助资金,它将立即获得2,500亿美元,之后要求美国总统证明需要更多资金(1,000亿美元,接下来是3,500亿美元,除非国会提出异议。)财政部必须汇报救助资金的用途、以及处理危机问题的进展。EESA将设立一个监督委员会,防止财政部任意行事,另外,EESA 还将设立一个专门的监察长,防止资金在使用过程中出现浪费、舞弊和滥用行为。
美国会众议院否决布什政府金融救援方案,由于布什当天晚些时候将与政府经济官员会面以商讨确定下一步措施,并将与国会领导人接触,力争修改后的救市计划能够过关,由于美国政治经济正在出现自大萧条以来最大的变局,金融危机和挽救华尔街计划将彻底改变美国的大气候,那么布什应做出哪些让步表决救市计划有望通过?
首先,布什应该就金融市场救助方案是否利用纳税人的钱为华尔街的错误买单做出合理解释,平息民众对挽救华尔街金融风暴的怒火,消除民众恐惧金融市场崩溃的防线,以赢得民心,争取民众的全力支持,这是根本,从而会间接地影响美国会众议院的表决结果。
其次,布什么应该就7000亿元的资金合理去向,救助方案等内容向民众和国会做出详细的说明,是多了还是少了?为什么不是6000亿或者8000亿资金?
再其次,布什应协调自身的共和党,说服民主党履行社会责任,明确解决金融危机是两党的共同责任,看布什能采取什么样的有效行动。
最后,7000亿救助资金是否有严密的监督机制,让民众放心,让国会放心,制约出现浪费、舞弊和滥用行为等。
布什不仅要做到上述几点,还要和美国国会众议院两党的议员进行良好的沟通,以寻求更好的投票支持,挽救濒临衰退的美国经济。客观上由于美国会否决政府金融救援方案导致股市暴跌,恐慌性抛售导致当天美国股市和全球股市的深度下滑。
这种股市暴跌现象在一定程度上会敲醒那些沉睡麻木的议员,让他们认识到政府不积极救市的危害性,不仅会危害美国自身,更会殃及全球各国;同时也会唤醒民众理解和支持政府的声音也会越来越多。综上所述,如果美众院准备再议修改后的七千亿救市案,那么重新表决有望通过的概率就会大大增加。