[世华财讯]国务院日前转发发改委关于2008年深化经济体制改革工作意见,分析师表示,与2007年的工作意见相比,2008年明显提升了财税改革和金融投资体制改革的重要性,体现了管理层对金融层面的重视。国务院办公厅7月30日转发了发展改革委《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》,确定了2008年经济体制改革的九大重点任务,包括加快行政管理体制改革;深化财税体制改革;深化金融投资体制改革;推进国有企业改革和非公有制经济发展;推进要素市场建设;深化农村经济体制改革;建立健全资源节约和环境保护机制;加快社会体制改革;深化涉外经济体制改革。
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世华财讯分析师表示,新发的工作意见代表了今后一年内中国经济体制改革的大方向,与2007年的相比,在侧重点方面有了一些调整和变化。08年的九条内容比07年的八条内容增加并强调了深化财税体制改革,并且把深化财税体制改革和深化金融投资体制改革由07年的第五位置上升为第二及第三位置,其中还添加了制定信贷征信管理条例,推进社会信用体系建设的要求,可见国家对金融及财税方面的重视程度又予以提升。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授也指出,从中国经济发展的总体情况来看,除了抑制通货膨胀外,经济体制改革工作还要加大结构调整的力度,促进经济又好又快发展。其中一个重要的方面就是对经济体制和运行中一些不合理的环节进行调整。为加快经济结构调整,不论宏观调控还是金融监管、财政政策等方面的措施,都很有必要推出。在推进要素市场建设方面,与07年的“大力发展资本市场”、“适时推出股指期货等衍生产品”不同,08年强调要促进资本市场稳定健康发展,并把加强资本市场基础性制度建设;完善资本市场监管体制放在首位。除了要继续发展公司债券市场,还提出要优化市场结构,引导优质企业上市,进一步壮大主板市场,发展中小企业板市场,积极稳妥推进创业板市场建设。分析师认为,在保稳定保健康的前提下,创业板的推出可能要代替股指期货成为下半年资本市场的首要大事。郭田勇教授对此表示,资本市场是配置资源的一条很重要的渠道。中国资本市场发展中面临一些问题,一个重要原因就是资本市场基础性建设还存在一些漏洞。要使资本市场成为一个高效的融资场所,各项制度建设是十分重要的。这样才能给资本市场带来活力,使资本市场的规模做大、做强。解决基础性制度问题是促进资本市场长期健康发展的一个根本保障和前提。