爱华网专家称义务教育均衡发展方能让家长对投资学位房更加理性 什么情况下，在崭新的大房子和老旧的小户房型之间，人们会选择后者？ 学位房。 同一地段、同一环境的房子，为什么贵的房子受青睐？ 还是学位房。 为了使孩子“不输在起跑线上”，学位房正成为越来越多的家庭新购买或者置换住房的共同首选。有条件的家长宁愿舍弃优越的住房环境，而搬进老城区昂贵、老旧、狭小的楼房，只为将孩子送进重点、名牌中小学，以期待孩子有更好的前景。 现代版“孟母三迁” “我们买房时是很重视学位的。”邱妮说。 2006年9月1日实施的《义务教育法》明确规定，义务教育适龄少年儿童实行就近免试入学。而所谓的学位房，就是指办学质量高的重点、名牌中小学对口入学区域内的房产，也叫学区房。买学位房意味着孩子可以凭户籍就近免试进入好的学校。 2010年，邱妮和未婚夫开始看房子，筹备婚房。对于工作时间还不长的他们来说，由于条件有限，选择面并不是特别宽。尽管如此，伴地铁和带学位仍是他们做选择时所依据的首个要素。 广州市番禺区的许多社区环境不错，价格也相对便宜，但是由于没有地铁，便不在他们的考虑范围内。由南而北，邱妮还看了番禺大石和江夏地铁站附近的一些小区。“楼盘很新，价格也还可以接受，但附近没有什么好的学校，没什么名气。我们想要好点的教育，所以也不考虑了。” 经过几番看房比较之后，邱妮选定了如今他们居住的白云区嘉禾望岗地铁站附近的一个小区。除了交通、价格、环境等因素，不可或缺的，是这个小区带有一所广受认可的省级名校—华南师范大学附属中学—的学位。 与邱妮同样在2010年签下购房合同的还有家长严丰。尽管在广州市海珠区已有住房，但因为孩子马上到上学的年龄，他从2009年开始再次看房子买学位房。 严丰的目标明确，他直接将搜索范围圈定在广州市越秀区。越秀区是广州的老城区，这里集中着广州最优质的中小学教育资源。严丰主要看了东川路小学、铁一小学、中星小学附近的学位房。这些学校无一例外是省一级小学，对口的也都是重点中学。 经过一年多的比较之后，严丰买下了带有育才小学学位的房子，将来还可以直接升入名校育才中学。 像越秀区的多数房子一样，严丰购买的这个学位房户型小，楼房老旧而且不带电梯，条件不如海珠自己已经出租的原住房。“等孩子毕业了有可能会换。”严丰计划着。 古代，孟子的母亲为了使孩子拥有一个真正良好的教育环境，煞费苦心，曾两迁三地。如今，在邱妮和严丰身上，乃至他们的身边，亦不断上演这现代版“孟母三迁”的故事。 邱妮告诉时代周报记者，她的一位同事为了使孩子能上好的学校，卖了白云区同和的大房子，搬到越秀区。在房价高企的老城区，同样的价钱却只能买50多平方米的二手房，不过倒是得到了省一级小学的学位。类似的情况，严丰称“非常多，只要有经济条件都会换”。 市场热捧学位房 严丰对时代周报记者说：“大家的考虑其实是一样的，好的学校大部分在越秀区，天河、荔湾、海珠好的小学不是很多，就算小学不错，但对口的中学也比较差，所以大家就趋之若鹜地往越秀老城区里涌，学位房的价格居高不下，原因也在于此。”
按严丰在2009年看房时的体会，学区房的每平方米价格一般都比不带学位的房子高出三四千块钱。“当时看的东川路那边的学位房每平方米17000元左右，房子都很老，没有电梯，不带学位的13000元左右，有电梯比较新的要两万多。” 严丰听说，他的房子这两年每平方米涨了5000多块钱。“二手房去年涨得都很快，但学位房涨得更快。” 在广州一家教育资讯网站的论坛里，有人发起一个“如果手头有50万元现金，你愿意买省级学位房还是买普通住房”的投票。结果显示，68%的家长将票投给了“买学位房”，另外21%则投给了“掏赞助费（择校费）”，只有一成的家长选择“按地段上学，无所谓”。 这家网站还特地开辟了以“学位房”为名的交流区，是论坛里最热门的板块之一。 越秀区东川路一家房产中介的业务员告诉时代周报记者，每年开学前是买学位房的高峰。越秀区的学位房大多数已有20多年的房龄，面积以40—70平方米的居多，但单价会比不带学位的房子高数千块钱。 有房产中介机构做过统计，“国五条”新政出台，二手房成交火爆，带有省级学位房的二手房尤其抢手。在名校众多的越秀区，学位客更高达八成。特别是东风东和小北两个板块的省级学位房，长期以来都处于供不应求的趋势。 比如东风东板块，省级学位房单价要比非学位房的单价高出近1万元/平方米，而且需求量依然很大。小北板块成交最好的是总价150万元60—70平方米的两房，该区域省级学位房比非学位房单价高出3000—4000元/平方米。 教育学者熊丙奇表示，家长购买学位房的这种选择，其实可以理解。一方面，购买学位房可以给孩子带来更好的成才环境，这是所有父母都期望的；另一方面，购买学位房也不失为一种投资行为。在家长们看来，只要重点小学、名牌小学不搬走、继续存在，就近入学的政策不调整，那么，学区房的升值空间便十分巨大，当孩子小学毕业之后，完全可以把升值多倍的房子再卖出去。 如此一来，买学区房，成了教育和房产双投资。 均衡教育资源 熊丙奇说，之所以存在学位房的概念，主要在于义务教育阶段的各中小学办学质量存在严重差异。而要让家长对学位房理性、热潮消退，关键还在于义务教育的均衡发展。 2012年9月，国务院下发的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》指出，自1986年公布实施义务教育法，中国用25年全面普及了城乡免费义务教育。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距。 而2006年新修订颁布的《义务教育法》除了规定就近入学，也将推进教育公平作为重点，明确规定政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件。 “学位房的存在以及学位房热潮，恰恰表明政府未能履行法律规定的责任。”熊丙奇说。 21世纪教育研究院院长，北京理工大学教育研究院教授杨东平分析说，从上世纪90年代开始，国内曾做出促进教育资源均等化的改革，但效果差强人意。上世纪90年代，中小学办学体制曾经非常活跃，但那一轮改革是在教育资源不足的背景下，以学校转制、经营创收为主要特点的。2006年起按教育部要求加以整顿和规范之后，中小学办学体制改革逐渐沉寂。近年来，一些地方建设现代学校制度的实践多为建立家长委员会，这固然是必要的，但并非最核心的内容。 在去年的全国两会上，全国政协委员厉以宁称，教育资源的非均衡配置是城乡收入差距日益扩大的重要原因。厉以宁表示，教育资源配置的不平等造成就业的不平等、收入的不平等以及一系列生活的不平等、下一代的不平等，久而久之，形成了社会阶层的固定化、凝固化，形成了职业的世袭化。农民的孩子外出当农民工，他的孙子也只好当农民工。 熊丙奇建议，政府部门应该改变“锦标主义”办教育思维，在义务教育资源配置上以均衡为首要任务，采取可行的均衡教育资源的途径。 这其中，重中之重，是应切实加大教育投入。早在1993年，中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》就提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到世界衡量教育水平的基础线4%。但直到2012年，才实现这个目标。 熊丙奇说：“不加大教育投入的义务教育均衡，要么是贴标签式的表面上的均衡，择校‘暗流’依然涌动；要么是‘削峰填谷’而不是‘保峰补谷’，最后难以为继。” 其次，应加大教育经费统筹力度，改变资源配置模式，盘活区域内的教育资源，用政府之力统筹区域内中小学教师的待遇，确保各校办学条件、办学质量大致一致。扩大名校招生范围与数量，用名校去扶持薄弱学校，带动薄弱学校，这是均衡教育资源的辅助手段，而不应是主要手段。 “而至于这所学校怎么办，家长怎样选择学校，这属于学校办学自主权和家长自主选择权。在每所学校的办学条件均大致一致的情形下，学校有差异，但主要是特色差异而非基本质量差异；受教育者有选择，但不是单一的选择所谓‘优质’学校，而是选择适合自己的个性学校。”熊丙奇说。 （应受访者要求，文中邱妮、严丰使用化名）
