据保山银监分局腾冲办事处统计,腾冲银行业边境贸易贷款达26,550万元,占全县贷款总额11.3%,其中边贸木材业贷款达22,802万元,占其边境贸易贷款总额85.9%,木材贸易贷款的安全就是边境贸易贷款的安全。
1999年国家进行了一系列木材进口政策调整,即:原木和锯材实行零关税,且木材进口取消核定公司经营制度,导致木材贸易多样化,使当年至以后木材进口迅猛增加。银行在木材贸易方面的贷款亦迅速增加,并因此得益。缅甸木材也在这种情况下,放量进入中国市场。缅甸木材进入中国市场有三种途径:一是通过官方正式贸易渠道;二是通过边贸;三是通过走私渠道。缅甸木材进入腾冲多是后面两种渠道。
中国一些木材贸易商贷巨款购买缅甸山林,缅甸政府实行“进口必先出口”的政策,一些缅商为使利润最大化,大量拍卖山林。而现在中国为保护边境生态环境,实行木材生产和贸易森林认证制度,实施有计划伐木,打击缅商木材贸易走私,中国已采取一系列措施,如禁止民工出入境伐木,外事部门,边境检查站暂停办理一切民工出入境手续等,取得了明显的效果。然而,在取得效果的同时,也将使“木材贸易贷款出现资金链断裂。”边贸木材业贷款面临风险。
风险预警和窗口指导:
1、停止发放一切边贸木材贷款。
2、密切关注木材贸易政策的调整。
3、关注木材贷款,采取有力措施,在减少贷款损失方面下功夫。
4、开发边境贸易贷款新品种,减少木材贷款占比。
资料链接:
腾冲银行业边境贸易贷款达26,550万元,占全县贷款总额11.3%,腾冲农村信用社贷款17,756万元,占其贷款总额21.8%,工行贷款1,581万元,占其贷款总额3.9%,农行贷款4,650万元,占其贷款总额7.6%,中行贷款640万元,占其贷款总额4.3%,建行贷款1,923万元,占其贷款总额6.4%。
腾冲银行业边贸木材业贷款达22,802万元,占其边境贸易贷款总额85.9%,腾冲农村信用社贷款15,092万元,占其边境贸易贷款总额85.0%,工行边境贸易贷款1,307万元,占其边境贸易贷款总额82.7%,农行贷款4,280万元,占其边境贸易贷款总额92.0%,中行贷款200万元,占其边境贸易贷款总额31.3%,建行贷款1,923万元,占其边境贸易贷款总额100%。
木材是一种可更新的自然资源和用途广泛的“绿色”原材料,而木材生产则是一种在生产过程中能够给生态带来损害的经济活动,特别是当这种木材的生产来自原始森林或不可持续经营的天然林的时候,生态、经济与社会的负作用尤为显著。然而,在木材的生产和贸易中,更多的人所给予的更多关注的,往往是木材的成本、价格、运距、利润或者木材的品种、规格、质量、性能等等经济技术指标;而往往淡化或忽视了在木材生产过程中派生出来的生态与社会问题。
二〇〇五年一月十三日