保定经济发展潜力 中国经济的发展潜力
目前国内外不少关心中国经济发展的人士心存疑虑:中国经济发展还有多大的潜力?中国经济高速增长的时代是否已经结束?我的回答是:虽然中国经济正处于增长阶段转换期,今后一段时期经济增速下降确实难以避免,但中国经济发展仍有巨大的潜力,到2020年,仍可以保持在7%左右的增长平台上。 发展潜力依然巨大 首先,收入增长和消费结构升级,将孕育巨大的消费增长空间。各国消费变化的规律显示,随着收入增长,居民消费结构将不断升级;从中等收入阶段迈向高收入阶段的过程,也是消费结构升级步伐明显加快的时期。目前,中国正处在迈向高收入国家的进程中,消费需求增长的空间十分巨大。2012年,中国农村居民恩格尔系数(食品消费支出占消费总支出的比重)为39.3%,城镇为36.2%;而美国为16%,欧洲、日本、加拿大等,一般在20%~30%之间。 其次,基础设施的网络化、现代化和制造业装备水平的提高,以及以信息化为核心的新技术发展,都将带来庞大的投资需求。改革开放以来,中国基础设施状况大为改善,但与发达国家相比,基础设施的网络密度和现代化水平还有较大差距。例如:2012年,中国的铁路密度约为每百平方公里1.0公里,而美国在2010年就达到2.5公里。从制造业装备水平看,中国与发达国家差距更为明显。相关研究表明,2010年中国单位劳动力资本拥有量只有美国的14%。信息化与城镇化、工业化的深度融合,建设智能城市、物联网、信息高速公路,以及改造提升传统产业等,都蕴藏着巨大的投资空间。 第三,节俭的文化传统,将继续为中国经济增长提供充足的资金。无论从率先实现追赶的日本,还是后起之秀的亚洲“四小龙”看,在一定的发展阶段,高储蓄率都是实现经济快速增长的重要支撑。中国节俭的文化传统由来已久。目前,在中国虽然极少数人群已加入世界高消费群体,然而,中国的国民储蓄率仍是发达国家的2~3倍。未来尽管这种高储蓄率会受到人口老龄化以及对未来家庭消费预期等因素的影响,但是崇尚节俭的主流传统仍能继续为中国经济发展提高充裕的资本。 第四,人力资本的积累,将为中国经济增长提供人口质量红利。伴随着经济的快速增长,与物质资本积累一样,中国的人力资本也得到了快速的积累。现在,中国已成为全球受过高等教育人口最多的国家,今年全国研究生招生60.8万,其中,博士生6.9万人,每年的大学毕业生数量超过600万人。高素质劳动力队伍的形成,不仅有利于抵偿人口数量红利的减少,也将有力地支撑中国经济发展由资本驱动向创新驱动的转变。 第五,全球化深入推进,将继续给中国利用全球资源和在更广阔的空间实现资源优化配置带来新机遇。金融危机爆发后,贸易保护主义在不少国家,尤其是发达国家重新抬头,导致贸易摩擦频发,但是从长期来看,交通和通讯技术的进步将进一步促进跨国贸易和投资,跨国公司的扩张也将进一步加深世界经济的密切联系。全球治理体系的改革将有助于构筑稳定的国际商贸环境,经济全球化仍将是不可逆转的潮流。这将继续为中国参与全球分工提供广阔的空间。 前进路上面临挑战 当然,中国经济发展也不会一帆风顺,在前进的道路上还会遇到这样或那样的挑战与困难。从外部环境和条件看,国际金融危机的后续影响还在发展和蔓延,主要国家的结构性改革尚未取得实质性进展,新技术革命仍然处在孕育过程中,世界经济低速增长有可能成为常态,中国出口已难回两位数的高速增长轨道。从国内环境和条件看,中国经济社会发展面临着经济结构失衡、资源环境约束增强、人口老龄化、劳动力成本上升、城乡区域发展差距和社会阶层收入差距扩大、潜在财政金融风险增加等严峻挑战。 面对内外部风险和挑战,中国正在进行一系列战略调整,将着力增强发展的平衡性、协调性和可持续性,着力构建新的发展方式,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动。我相信,随着改革开放深入推进,经济发展方式的转变一定能取得实质性突破,中国战略调整任务一定能够实现,经济发展的内在潜力就必然能得到充分释放。据我中心课题组预测,在未来10年左右的时间里,中国GDP年均增长仍可达到7%左右。按照这一速度发展,中国共产党第十八次全国代表大会提出的“到2020年实现GDP和城乡居民人均收入比2010年‘双翻番’”的目标可以如期实现,全面建成小康社会将有更加雄厚的物质基础。 经济结构深刻变化 首先,消费逐步成为拉动经济增长的主要力量。 改革开放以来,中国居民消费保持了稳定增长的良好势头,但由于出口、投资增长长期快于消费增长,消费率(最终消费占GDP比重)呈逐步下降趋势。低消费率、高投资率与中国处在工业化、城镇化快速推进的发展阶段有关,也存在制约消费扩张的体制、机制障碍。今年年初出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,旨在建立扩大消费的长效机制。随着投资、出口增长的下降和收入分配改革的深化,预计消费率将呈稳步提升趋势,逐步成为拉动经济增长的主要力量,中国市场也将成为全球增长最快、规模最大的消费市场之一。今年一季度,最终消费对经济增长的贡献率达到55.5%,比去年全年提高3.7个百分点。
其次,服务业尤其是生产性服务业的发展明显加快。 2001年以来,中国服务业增加值占GDP比重仅略高于40%。服务业发展缓慢、占GDP比重偏低的原因是多方面的。如居民收入水平相对低下,恩格尔系数较高;民营企业进入部分服务业障碍较多等。从发达经济体的增长经验看,一、二和三产业随着发展阶段的提升将依次成为拉动经济增长的主导力量。随着中国城镇化率的提高、消费升级和产业升级,生活性服务业和生产性服务业的需求都将快速增长。2012年,服务业增加值占GDP比重达到44.6%,比上年提高1.2个百分点。 第三,地区差距由扩大转变为缩小。 第四,城镇化率稳步提高,城乡收入差距逐渐缩小。
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