今年年初,中央就确定了从紧的货币政策。但由于面临雪灾后的重建和经济恢复,从紧的货币政策的幅度、节奏和力度将具有较强的不确定性。
2008年2月21日 ,中国银监会发出紧急通知,要求各银行业金融机构加大对灾区信贷资金投放力度。对经营正常、信用良好,仅因灾造成偿债能力下降的企业和农户,允许贷款合理展期,原则上农户老客户小额贷款应在一天内办结。
银监会要求,各银行业金融机构要认真做好从紧货币政策下的信贷安排,在有效防范风险和维护资金安全的前提下,优先安排灾后恢复重建信贷资金。要重点保障煤电油运特别是地方局域电网重建,以及农副产品生产流通和农户春耕备耕的合理资金需求。对于优质企业客户要及时增加信贷投放,帮助尽快恢复生产。对于分散农户和农村小企业灾后恢复生产所需资金,因时、因地制宜拓宽授信范围、授信额度、授信期限等要素,确保满足农户春耕备耕资金需求,确保灾区农业贷款增速不低于上年水平。
此外,对经营正常、信用良好,仅因灾造成偿债能力下降的企业和农户,要充分考虑借款人的实际需要和灾害等带来的客观影响,予以必要的扶持。允许贷款合理展期,原则上信用评级不降低,贷款展期、延期不罚息。对农户种养殖业的展延期限,应与其生产周期相匹配。对虽然有到期贷款未还,但灾后恢复生产又有新的有效贷款需求的,在注意防范风险前提下,可以追加信贷投放。
但同时,2008年2月24日,央行副行长易纲明确表示,2008年,央行不会对从紧货币政策发生任何动摇。让当前市场上关于从货币政策转向的各种猜想告一段落。此前,在“外有次贷、内有雪灾”的情况下,市场普遍预期从紧政策近期可能出现变化。
易纲明确指出,美国次贷危机的恶化与国内突如其来的雪灾的确令货币政策的决策环境更为复杂,但“在考虑了各种因素之后,我们仍然认为通胀才是目前最为严重的威胁,为此央行将不遗余力地控制通胀”。央行在22日公布的《去年四季度中国货币政策执行报告》中指出,“2008年特别是上半年的CPI会处在较高的水平上。”2008年,央行不会对从紧货币政策发生任何动摇,“无论国内与国际经济环境发生如何的变化”。易纲称,央行主要将通过调整存款准备金率、公开市场操作与窗口指导具体体现从紧政策。值得注意的是,易纲并未提及加息。
看来,银行在从紧的大环境下,如何有效支持灾区的恢复、重建、如何有效地调整结构,如何有效地增收节支将是主要任务。