系列专题:《草根才是主流》
顺义的野蛮拆迁,拆的不是一个山鸡场,而是我们社会常治久安、繁荣富强的根基。 美国工人怎么下岗 2006年3月22日,经过极其艰苦复杂的谈判,美国通用汽车公司(General Motors Corps)、生产汽车配件的Delphi Corp.和“汽车工人联合会”(United Auto Workers)达成了历史性的协议,以“赎买”(buyout)的形式,请在美国通用汽车公司和Delphi Corp.工作的工人们自愿“下岗”。这次行动,是美国历史上最大的“赎买”计划之一,所针对的是13万多名的工人。其“赎买”的金额,也大得惊人。工作不足10年的工人,下岗将获得7万美元补偿,工作10到26年的工人,下岗将获得14万美元补偿,不过他们都将放弃退休后享受的医疗保障。工作27到29年的职工,如果同意在工龄达到30年时退休,就将在剩下的年份中得到双倍工资。工龄30年的工人,由于接近退休年龄,下岗将获得三万五千美元的补偿,同时享受原来的一切退休待遇。我们还必须注意:这只是资方的出价,工人是否接受,完全出于自愿。这也难怪为什么下岗的条件看起来这么“肥”。比如你工作10年出头,不过30多岁,年轻力壮;目前美国经济正在往上走,失业率很低,再找工作并非难事。这样下岗,一张14万美元的支票到手,可以支持一个三口之家过三年的。这三年,也足够一个毫无技艺的人学些谋生的本事了。

这一事件,标志着美国制造业黄金时代的终结,也向我们展示了一个企业如何“体面地衰落”、在危机中保障劳动者的基本利益,对转型中的中国有深刻的借鉴意义。 二战以后,美国一跃成为超级大国、“世界工厂”,其高度自动化的制造业统治全球。美国的工人,由于新政以后福利有了种种保障,得以从制造业的繁荣中分得大块的“既得利益”,成为世界的“贵族工人”。一个普通高中毕业生,受了12年义务教育后,就可以在当地的工厂找到一份基本上是终身的工作,收入福利加起来足能维持一个中产,甚至中高产阶级的生活水平。到了1970年代,这一繁荣的制造业受到以日本为首的东亚经济的强烈挑战,许多领域丧失了优势,不得不进行产业重构,向高端的技术领域发展。1990年代后,中国、印度等发展中国家的崛起,进一步瓦解了美国制造业的传统优势,企业纷纷“外包”,用第三世界的廉价劳工降低成本。蓝领在美国颇有些江河日下之势。汽车制造业以及汽车工人的待遇,正是反映美国制造业兴衰的一个经典案例。通用汽车曾一度占据了将近50%的美国汽车市场,名列美国最大的企业。美国的三大汽车公司,通用、福特和克莱斯勒(Chrysler),在工人的工资、福利、医疗等方面,奠定了“贵族工人”的标准。其中一大原因,是这些公司的工人组成了“汽车工人联合会”(United Auto Workers),势力甚大,不仅集体和资方讨价还价,甚至可以影响选举、塑造美国的政治权力的分布。从1960年到2002年期间,这三大汽车公司的工人的收入,一直明显高于美国工人的平均水平。比如,这三家公司工人在2002年每小时工作的报酬为将近26美元,比美国制造业的平均工资水平高出69%。他们的退休金、医疗保险等等更是优厚。如果把工资福利全加起来,通用汽车的工人每小时的劳动力成本2005年竟高达将近74美元。美国人平均年工作时间大致是1777小时,以这个标准算,通用汽车一年平均13万多美元才能养一个工人。这样的工人,明显属于中高产阶层。 如今,通用汽车仅占美国市场分额的27%上下,而且这一萎缩的份额还在下跌。每个汽车工人每小时的劳动费用,日本是24美元多,韩国还不到16美元,美国的平均数,也在34美元以下。在国别中劳动成本最高的德国,则为44美元。将近74美元的小时劳动成本,使企业无法竞争。难怪通用汽车已经陷入破产的边缘。不改革,断无生存的能力。要改革,就得触动既得利益。谁拥有既得利益?工人。通用汽车的工会成员,享受着前所未有的工作保障,即使企业没有活儿给他们干,也得支付接近全薪的工资。如今市场丢了,车卖不出去,唯一的活路,就是收缩生产规模,让大量工人下岗。