宏观调控 商业银行应对国家宏观调控政策和措施
加强热点行业信用风险控制,处理好宏观调控和自身发展的关系。要高度重视环保政策风险防范,严控高耗能高污染行业、企业信贷准入;谨慎对待以土地拍卖、地方财政收入作为主要还款来源的城建、开发区和公共事业类项目贷款;冷静看待房地产业新一轮扩张态势,适度控制对房地产开发贷款的投放力度,继续坚持优中选优的策略,注重存量调整;高度重视个人消费和经营贷款放量剧增问题,严控信贷资金流入股市和用途不实;密切关注出口退税政策调整的影响,通过逐户调查和专项分析,深入分析该政策对相关企业盈利及未来现金流量的影响,认真评估其还贷能力,及时采取有效措施,控制信贷风险。 加快劣质客户退出进度,优化信贷资源配置。需通过加大存量结构的调整力度,以低质信贷市场的大退出,为优质信贷市场的大进入腾出规模、创造条件。退出的重点是“三类客户”(重点关注客户、行业退出类客户、劣质小企业客户)和“两类贷款”(关注类贷款、老流动资金贷款),其次是高耗能高污染贷款和不良贷款,并且对3000万元(含)以下纯保证和1000万元(含)以下行长特批小企业贷款进行按计划压缩。 切实防范信贷风险,增强风险识别和化解能力。随着国家产业,行业政策和土地、环保政策及行政性收费政策的不断调整,“高污染高能耗”行业的贷款风险,出口退税、出口关税和资源税政策调整带来的信贷风险,集团关联企业信用膨胀、资金挪用、信息虚假、担保虚化、道德缺失风险,互保、连环保、关联保等保证贷款所带来的较大风险。部分政府基础设施项目,教育项目因财力不足造成还贷困难的风险逐渐显现,民间资本吃紧,部分区域性风险也时有发生,所以现阶段要求支行一是关注对辖内融资客户的财务情况、担保情况及领导人品质、近期动向;客户大额还款资金来源及大额资金用途不明的转帐行为,特别是对融资性还贷特别重视。二是关注贷款方式为信用、纯保证、互保的企业情况,企业主营业务偏离核心主业和挪用贷款等现象,预防融资客户资金链断裂。三是关注家族式、母子公司制、总分公司制的企业集团及所属企业情况;对企业法人代表的兼职或对一人兼任多个企业法人代表的关联企业贷款情况。四是务必关注客户经理的行为动态,防止客户经理与担保公司配合融资还贷,掩盖贷款风险。要绷紧信贷风险这根弦,切实防范信贷风险,增强该行的风险识别和化解能力,及时识别和适时退出潜在风险贷款,确保该行信贷资金安全。
关注非法金融活动,切实加强防范。一要严格新开账户管理。要遵循“了解你的客户”原则,注重了解开户人身份、住所等基本情况,尤其要充分了解拟开户企业的贸易背景、经营状况及信用记录等情况;要认真审核客户提交的开户申请资料,杜绝为开户申请资料不会、营业执照等证件过期的客户开立账户,规范办理开户手续;要关注新开账户的大额往来资金动向,及时发现和上报可疑资金交易,防止不法分子利用银行账户从事违法活动。二要规范个人贷款发放.要提请借款人按照诚实守信原则,在贷款合同中如实填写贷款用途,并按照合同约定运用贷款资金;要加强对个人贷款用邃的审核,规范个人贷款的审查和发放,防止借款人虚构贷款用途,套取银行资金;要认真执行房地产信贷管理的各项规定,严禁发放贷款额度随房产评估价值浮动、不指明用途的住房抵押贷款;对已抵押贷款,在购房人没有全部归还贷款前,也不得以再评估后的净值为抵押追加贷款。三要强化贷款流向监控。要切实加强授信风险管理,强化授信尽职调查,注重收集和掌握客户的关联企业信息,有效识别和防范授信风险;要严格授信审查和贷后管理,尤其要强化贷款流向监控,严密跟踪每笔贷款的最终流向和实际用途;要完善贷后管理责任制,建立贷款跟踪情况报告制度,明确报告关系和责任,采取切实有效措施防止贷款被挪用。
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