2008年中国面临自然灾害、金融股票市场动荡、美国爆发次贷危机引发的经济危机、可能造成的经济增长出现明显减缓,那么从紧政策必须放松,而扩大内需、刺激国内消费从而带动经济持续增长等的措施也将重启。面对国内外经济形势出现的新情况新问题,政府部门应及时调整已经确立的各项宏观调控政策,以应对全球金融动荡和国内经济可能出现的复杂情况。
首先,中国宏观经济调控不要抱着西方经济宝典解决,要综合比较分析应对。看到中国特色与另类本质。美国政府分步骤开始紧急的救市行动值得学习,对于通货膨胀我们已经丢失了2007年5-6月的预警机会和2007年10-11月干预机会,从央行六次上调基准利率、十次上调存款准备金率以及公开市场上的大力度资金回笼等实际操作来看已经失败。加息引来热钱与境内资金外流,西方资金注入,央行调控陷入两难境地。央行应当让人民币尽快升值,为人民币可能成为国际货币与中国经济长远发展打下基础。胡锦涛同志近日强调,“要正确把握世界经济走势及其对我国的影响,充分认识外部经济环境的复杂性和多变性,科学把握宏观调控的节奏和力度,尽可能长地保持经济平稳较快增长。”可谓精辟。
其次,寻找新的经济增长点已是迫在眉睫。2008年初由于美国经济陷入衰退,中国出口增长速度可能会放缓。由于美国仍然是中国最重要的出口市场,在美国需求下降和人民币升值的因素同时作用下,出口对于经济成长的贡献率正在下降,而投资拉动作用在宏观调控政策之下也难以继续。
最后,要保持经济增长的持续性,最可能的办法是启动居民消费。这样,既可以避免经济的衰退,同时可强调经济增长的质量。启动居民消费,需要保持居民的消费信心,目前来说就是要使居民有一个相对稳定的预期,这不仅取决于居民稳定的工薪收入,还需要资本市场的稳定也相当重要,所以应当维护资本市场的相对稳定,尤其是要保持证券市场的稳定,避免证券市场出现更大幅度的波动。去年我国股票交易印花税收入已达2005亿元 ,比2006年增长了10.2倍。如果再加上佣金,投资者在股市付出的成本超过3000亿元。而2007年全部上市公司上半年的全部净利润也才2646亿元。这意味着要改变思路,可以考虑将印花税改成单边征收或者降低税率。不仅可以降低交易成本,而且还有利于长期投资。同时,还要加强境内外监管协调,形成稳定的工作机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入是全国人民心目中的一盏希望之灯。