2008年重庆“两会”五大热点亮点(四)
重庆发展资本市场的春天来到了! 资本市场一直是重庆市的短腿,从上市公司数量看:四个直辖市数量最多是上海、北京,重庆只比天津多几家,从总市值上看:北京、上海、天津都高于重庆。沿海发达省市上市公司数量是重庆市2倍以上,证券交易额差距5倍以上。重庆与中西部邻省的比较,重庆上市公司数量不及四川、湖南、湖北,在西部居第2位,与直辖市地位不符,重庆民营企业家缺乏资本市场的意识及运作能力,迄今为止无一家民营企业在香港上市!重庆证监局局长唐昌放认为,中小企业在重庆本土企业占八成左右,目前有近30家渝企在A股上市,但中小企业板上仅有华邦制药一家渝企,应在观念上要重视直接融资。“2007年,重庆通过资本市场的融资量在100亿,而上海达到2000多亿,我们本地企业在观念上还比较滞后!” 为了加快打造长江上游金融中心,重庆近年来发力资本市场。2008年1月20日,重庆市长王鸿举在政府工作报告指出:重庆市经济体制改革深入推进,发展活力不断增强。国有企业资源、债务、产权重组改革取得重大成果。八大建设性投资集团五年累计完成投资1400亿元、融资1700亿元。渝富公司成为助推国有企业改革的典范,重庆联交所成为中西部地区产权交易平台。重庆银行、西南证券、重庆国际信托、市农村信用联社改革重组取得实质性进展,保险机构总部和地区总部数量西部第一,组建三峡库区产业信用担保公司,新引进8家外资金融机构。本地上市公司股权分置改革基本完成,新增7户上市公司。大力发展资本、产权、技术等要素市场。加快建设长江上游地区金融中心,到2012年,金融业增加值占全市生产总值的比重达到6%,金融机构资产突破2万亿元,本地上市公司股票市值超过7000亿元,保费收入达到400亿元。 据悉,重庆国有控股集团公司已达38家,拥有的资产存量超过4000亿元。重庆市政府认为,资产资本化、资本证券化是国有企业深化改革的一条优选之路,通过改制,提高这4000亿国有资产的资本化程度和证券化比例,未来两年内争取实现上市募集资金300亿元(其中国有控股集团募集200亿元)的战略目标,重钢集团、四联集团、水务集团、机电集团、能源集团、商社集团和重庆市商业银行、西南证券等8家企业集团作为第一批整体上市的重点推进单位。 重庆两年前已将发展资本市场纳入政府重要工作和考核内容,2006年9月30日重庆市人民政府第82次常务会上决定,为建成长江上游金融中心,重庆按照建立服务型政府的要求,决定将发展资本市场列入政府的重要工作议程和考核内容。重庆市政府出台的《关于促进重庆资本市场发展的意见》明确要求,政府必须加强领导、强化服务,为资本市场发展营造良好环境。这标志着重庆市政府从政策措施层面高度重视重庆资本市场短腿问题,建设长江上游金融中心又迈出务实的一步,同时向国内外金融中介机构传递强烈信息,重庆资本市场虽步履蹒跚,但潜力巨大,商机处处!笔者看来:重庆上市公司资源储备略显不足,重庆企业特征是“三多三少”,即汽摩企业多,房地产企业多,中小企业多,高成长企业少,高新技术企业少,资源高聚度企业少。资本市场喜欢高成长性企业和国家产业政策明确鼓励发展的企业。重庆至今还设有现代农业类企业上市,对大城市带大农村的重庆市来说是不利的。重庆市应借鉴深圳市发布的“中小企业上市培育工程方案,每年做到:培训一批,改制一批,辅导一批,上市一批”三年内重点组织中小企业2000家以上进入普及培训期,100家进入上市推荐培育期,10家以上优质企业进入上市辅导培育期。 重庆政府有关部门也加强了与深交所的合作:重庆市金融办、重庆证监局局长唐昌放与深圳证券交易所总经理张育军在高新区内签订《中小企业上市培育工作合作备忘录》。深交所为此将派出两位工作人员长驻重庆。该备忘录主要内容包括:今后,三方将就渝企上市信息沟通、交流、培训等方面开展全面合作,培育重庆中小企业上市等。 目前,重庆市中小企业有近15万家。而在市金融办建立的重庆拟上市企业储备库中,已有数百家企业入围。 重庆市政府副秘书长、金融办主任罗广说:重庆各区县政府、市政府各部门将按照建立服务型政府的要求,把发展资本市场列入重要工作议程和考核内容,并将目标任务逐级分解、责任到人。相关领导干部要带头学习资本市场法律法规及相关政策,主动帮助解决上市公司、拟上市公司和证券中介机构等市场主体在发展中遇到的困难和问题。 重庆发展资本市场的春天真正到来了! 蔡律 2008年1月8日