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系列专题：《领军之道：毛泽东军队管理思想的现代价值》
三、党组织在军队建设中的三个作用 所谓三个作用就是党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党组织的价值就体现在这三个作用上。军队抓党的建设和部队管理，特别强调发挥这三个作用。 1党委的核心领导作用与领导班子建设 党委是部队统一领导和团结的核心。 对加强党委自身建设，我军积累了一整套经验。例如，科学搭配--选准、配强军政两个"一把手"最为关键；建章立制--从建章立制入手，依靠制度来管人，通过完善和落实管理制度，形成现代管理学竭力倡导的权力制衡机制；交心通气--加强领导成员的相互沟通，及时消除隔阂，化解矛盾，促进党委一班人的团结；及时整顿--整顿就像是大扫除，平时比较整洁的屋子，每隔一般时间也要搞一次，这与平时的清扫与维护一点不矛盾。 党委是部队统一领导和团结的核心。实现党对军队的绝对领导，加强部队全面建设，首先必须抓好各级党委自身建设，充分发挥党委的核心领导作用，这一点与现代企业有较大区别。现代企业大都实行一长制，人事管理的重点是选准总经理、总裁或CEO。而我军实行的是党委集体领导，仅仅选准"一把手"显然就不够了，必须抓好党委领导班子建设，充分发挥这个领导集体的作用。不过，通过多年的摸索，我军摸索出了关于加强党委自身建设的一整套经验，对企业管理也不无参考价值。 例如，科学搭配。既然发挥领导作用的不是个人，而是集体，如何选配领导班子，也就成为党委建设的首要问题。在这方面，军队积累了许多经验。如配班子，选准配强军政两个"一把手"最为关键，不仅要考虑个人素质，而且最好能新老搭配，能力互补；通常情况下每个班子都会产生一个核心人物，一老一新，一强一弱的搭配，容易形成领导核心；如果两个"一把手"个性都很强，都想个人说了算，反而会影响领导班子的团结和战斗力；副职的配备，既要充分考虑主官的意见，又不能由主官个人说了算，这样才有利于形成集体领导，等等。 如何选配各个部门和下级单位的领导也是企业管理中的重要问题。联想公司的管理三部曲之一就是搭班子。这与军队的管理思路基本一致。不过，我军在这方面有一套相当成熟的做法，而在公开报道中似乎还没有见到关于联想公司如何搭班子的具体经验。 再如，建章立制。搭班子很重要，建班子更重要。再好的干部如果放任不管，时间长了也难免出问题。加强党委领导班子建设，不能靠临时动议，谁想起了什么就随便抓一把，必须建立相应的规章制度。我军关于加强党委自身建设方面的制度十分健全。从全军普遍适用的《政治工作条例》党委部分，到各个单位根据实际自行制定的加强党委班子建设的决定，把党委一班人应该做什么，委员们应该注意什么，都规定得清清楚楚。如党委应该抓大事、议大事，相应的各个单位《党委议事规则》中就明确列出，单位建设中哪些问题需要党委研究，应如何决策；党委应该加强自身学习，相应的各个单位都建立起党委中心组学习制度，每年制订学习计划，定期进行检查考核；党委应该密切联系群众，相应的各个单位都采取措施，建立领导干部下基层、与基层单位定点挂钩，定期听取群众意见等制度；党委成员必须保持廉洁，相应的各个单位都根据上级统一要求，从本单位实际出发，制定相应的《党风廉政建设规定》，等等。这些规章制度体现着上级党组织的要求，代表了群众的呼声，反映了党委建设的客观规律，只要真正落实，党委班子自身建设就不会出大的问题。 据笔者所知，不少民营企业家都已意识到抓领导班子建设的重要，有时对下属单位的状况也很不满意，可却不清楚该抓些什么，从何抓起。他们常常是发现问题后就狠批一通，工作忙起来就放一放，实在看不下去时，就下决心换人。显然，这不是解决问题的根本办法。倒是一些从部队领导岗位上转业或有过党政机关工作经历的企业家，抓下属单位领导班子建设比较有章法。而仔细研究他们的做法，会发现与部队经验如出一辙，都是从建章立制入手，依靠制度来管人，通过完善和落实管理制度，形成现代管理学竭力倡导的权力制衡机制。 再如，交心通气。军队坚持党委集体领导，实行双首长制，形成了明显的制衡关系。有利的一面不说了，问题是领导成员之间也容易发生矛盾，搞不好就会影响班子的团结，进而影响党委的凝聚力、战斗力。所以，必须找到一种解决办法，加强领导成员的相互沟通，及时消除隔阂，化解矛盾，促进党委一班人的团结。在毛泽东的亲自指导下，我军找到了一个好办法，那就是定期召开党委民主生活会，开展批评与自我批评。按部队规定，团以上单位党委每年都要召开一至两次民主生活会。会前，党委成员要认真准备，相互谈心；会上，每位委员都必须发言，在总结工作的基础上，开展批评与自我批评；届时，上级党委和机关要派人参加，并对党委班子、单位建设及会议情况进行讲评；会后，每位同志的发言还要形成书面材料，上报并存档。一般情况下，党委成员对这个会都非常重视。民主生活会开好了，确实也能解决问题，最起码也使上级领导比较全面地掌握了情况。
