爱华网2005年9月13日《重庆日报》报道说，常务副市长黄奇帆在市质监局作全市经济形势分析报告时说：“重庆已成为西部金融中心”。《重庆晨报》2007年12月16日报道：重庆金融中心地位正在形成。论据：贷款大大超过GDP总量,这是金融中心特有的现象。重庆目前的GDP约为4000亿,贷款约为5500亿。 金融中心一般是指资金扩散、融通、调节的中心。即金融产品交易与资金融通集散中心、金融产品定价中心和金融信息中心。现代社会的金融中心主要是指在市场经济高度发达的基础上建立起来的金融机构紧密，金融市场完善，资金交易活跃，金融工具齐全，金融信息灵敏，辐射能力强，金融设施先进，金融服务高效的地区，一般是通过某个经济发达的中心城市做依托。 一个地区能否成为金融中心必须具备以下条件：比较雄厚的经济实力；高度集中的金融机构和发达的金融市场；健全的金融法规和地方防范金融风险的管理制度，同时又有宽松的金融业发展环境；良好的地理位置、便利的交通和先进的通讯设备；较高的金融专业知识水平和管理能力的政府及官员；丰富经验并通晓国际通用语言的从业人员。其中，地理位置、经济实力和金融发展是金融中心形成所需要的三大最基本的要素。 2007年是重庆直辖市已诞生十年。这十年，是重庆金融业发展最快的时期，无论是金融机构数量与种类、金融资产规模与质量，还是金融产业发展潜力与速度方面，都排在了西部十二省区市前列。 2007年3月胡锦涛总书记为重庆新阶段发展“导航定向”，明确了三大定位—努力把重庆加快建设成为西部地区重要的增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市；一大目标—在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标；四大任务—加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设。切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐。着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会。全面加强城市建设，提高城市管理水平，简称为重庆“314”总体部署。 2007年4月召开的重庆市金融工作会议上明确提出，到2015年把重庆建设成为长江上游地区金融中心，即把重庆建设成为长江上游乃至中西部地区金融功能最完善、金融创新能力最活跃、金融品种最多、金融实力最强大、金融服务覆盖面最广泛的金融中心。
《重庆市人民政府关于促进重庆金融业加快发展的若干意见》中提出：“提升金融业发展的地位。围绕建设长江上游经济中心的总体要求，制定并实施我市金融业发展中长期战略规划，把金融业发展成为我市经济的重要支柱产业，努力把重庆建设成为长江上游金融中心。要促进金融机构更加全面地融入到我市经济社会发展之中，积极为金融机构更好地把握了解全市经济社会发展信息、参与重大政策审议等创造条件。” 在《金融业发展重点专项规划》中指出：“重庆市金融业发展存在的主要问题：一是金融业发育程度不高，金融业只是作为简单的融资平台，没有充分认识和发挥银行信贷业务对促进企业提高管理水平和信用水平、资本市场对企业改制和完善管理制度、保险对提高企业风险管理和持续经营能力等方面的作用。二是金融结构不平衡，即银行、证券和保险的发展不平衡；银行类金融机构与非银行金融机构发展不平衡；金融机构与金融中介机构发展不平衡；金融业区域结构不平衡；信贷的行业结构、区域结构及期限结构不平衡。三是金融产品比较单一，创新能力不强，金融服务不能满足经济发展的需要。四是金融业发展的政策支撑不够，金融发展环境有待改善。五是非法金融活动时有发生。” “围绕建设长江上游金融中心的目标，我市“十一五”期间金融业发展的总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，坚持发展、改革与创新统一，通过完善金融机构体系、丰富融资渠道、做大金融规模、改善金融发展环境等途径，提高金融对经济社会发展的支撑力度，防范和化解金融风险，为长江上游金融中心建设打下坚实基础。” 摆在重庆市面前的是要提高金融竞争力。金融竞争力主要从金融集聚力、金融资源力、金融区位力三个指标来分析。金融聚集力。金融聚集力主要反映金融机构聚集资金、业务、人才的能力，它着重反映现实的城市金融竞争力或金融实力。主要用金融机构存款余额、金融机构贷款余额、保费收入、金融从业人员等指标来表示。金融资源力。金融资源力主要反映金融机构在未来一段时间内拓展金融业务的能力。经济决定金融，经济发展的态势在很大程度上决定了该地区潜在的金融竞争力；同时，人均可支配收入的高低又在很大程度上决定了金融业务需求的大小。主要用GDP、人均可支配收入、实际利用外资、出口总值等指标来表示。金融区位力。金融区位优势是影响城市金融竞争力的重要因素。地区中心城市的金融竞争力与城市人口、城市级别、城市外向功能量、城市流强度等密切相关，其中，城市外向功能量是衡量城市聚集与辐射能力的指标；城市流强度主要是衡量城市群之间人流、物流、资金流等双向或多向流动的数量指标。 《重庆晨报》报道说“贷款大大超过了GDP总量,这是金融中心特有的现象。因为企业向银行借的钱中,有部分是投资到了外地的项目,体现了金融中心的辐射作用。”黄奇帆说,这个现象已经开始在重庆出现。黄奇帆解释称,在一个不是金融中心的省市,GDP总量和银行贷款的数量大抵是持平的,如广东2万多亿的GDP,银行贷款也只有2万多亿；上海是金融中心,其GDP为1万多亿,但银行贷款却超过了2万亿元。“金融中心的辐射作用在我市也开始显现。”黄奇帆说,重庆目前的GDP约为4000亿,贷款约为5500亿。预计到2010年,我市GDP总量将达到6000亿,银行贷款将达到9000亿；2012年GDP达到7000多亿,银行贷款将达到1.4万亿。黄奇帆介绍,目前在我市已经有27家银行,“国内有多少个银行,在我市就有多少个分行。” 金融资源的聚集和辐射是金融中心重要表现，但单就“贷款大大超过了GDP总量”来证明“金融中心的辐射作用”欠说服力，因为贷款大都用于当地的基础设施和产业支持，没有证据表明“大部辐射到西部”，因此重庆成为“西部金融中心”为时尚早。 蔡律2007年12月16日
