爱华网2007年11月20日《东方早报》报道：“监管层严令各银行控制贷款，年前不新增贷款。”监管层严令各银行控制贷款,这个决策相信很多人赞同，但这种“一刀切”的政策，受害的是中小企业！银行贷款实际上向大项目、大企业、政府项目和房地产项目倾斜的，中小企业融资难虽然政府和银行在呼吁和努力，但至今未能得到很好解决，截止到２００６年年底，中国中小企业从数量上讲已经达到４２００多万户，占全国企业总数的９９．８％以上，中小企业所创造的最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的６０％左右，上交的税收已经超过全国的一半。重庆14万户中小企业中，在银行有贷款的企业仅1.6万家，80%的中小企业在银行没有贷款。重庆个体户去年底只有50万户，更是贷款没门。重庆市中小企业局副局长马奇昌称，并非中小企业不缺钱，而是根本贷不了款。2006年，全国非公有制经济占GDP的比例是65%，重庆2006年底是53.2%，比全国的平均水平差近12%。今年1~9月，重庆非公有制经济占GDP的比例提高到56.76%。目前，重庆有担保机构60家，累计担保总额达201.7亿元。银行停贷，担保公司受牵连，更何况大多数银行不认担保公司。重庆市2006年全社会固定资产投资完成2451．8亿元，有多少银行贷款直接间接转化为投资没法统计，但对重庆中小企业支持力度较大的国开行仅20亿左右，远远不能满足要求。 严控地根和银根是宏观控制的最有力的手段，地方政府的政绩驱使和银行追求利润的动机常使调控政策变形走样，这也是房价居高不下内在原因，聪明能干的投机者们巧妙利用这一点，成功的进行了“鸡蛋换粮票”。
中国现行银行都是喜欢不动产房产做为抵押，有开发商已建好了房子做抵押，继续寻求新贷款，开发商却演出了众人排队抢购的动人场面，并把这场景作为广告。做这事的恰好是银行金融支持的大开发商。 解决就业、产业问题是建设和谐的基础，中小企业担当起重要使命。银行停贷一刀切，对中小企业不公平！中小企业、农村企业一年四季融资都难，需要资金“频、急、多”，更何况，以下6种情况贷款难： 一是农村农民创业融资难，农民在流转承包土地时，可以采取转包、转让、出租、互换、入股以及其他符合法律法规规定的方式进行。农村土地流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。但最重要的是农民土地、房产没有形成产权权证，土地不能做抵押，银行没办法受理。《担保法》明确规定，乡村企业的土地使用权不能够单独作为抵押，宅基地、自留地、自留山都不可以作为抵押。农民因缺少抵押、担保物，风险大，利润低，商业金融机构不愿介入农贷。 二是中小高新技术企业融资难，城市里有不少企业和科技工作者投入资金、知识智慧和人力资源，他们的成果变成知识产权等无形资产，无形资产不能抵押贷款或获少量贷款，不能满足扩大再生产所需资金。 三是创意产业难获贷款，创意产业形成的是动画、动漫产品，无形资产、知识产权不能作抵押品；创意产品不能作抵押品，知识不能转化为价值，银行是最现实的，安全性、流动性、赢利性是必需考虑的。产品未推向市场，风险不明，银行惜贷。 四是微型企业、创业个体户难获贷款，截至２００６年１２月，重庆市有民营经济组织５８．４６万户，比上年净增６．９万户，其中个体工商户５０．３万户，私营企业８．０４万户；个体、私营企业注册资金达到１４１５亿元，2006年6月底，全市范围内一大批技改、扩建、新建企业因流动资金严重缺乏，开工不足甚至停产；2006年上半年，合川、璧山中小企业流动资金缺口分别达5.5亿元和8亿元；荣昌60%的中小企业都存在流动资金紧张的情况。 五是农村企业扩大再生产融资难，如一家蛋鸡厂，现在规模经营万只蛋鸡场，计划扩建五万只，需资金25万元，但农村信用社只能贷款3万，扩大再生产受到影响。 六是建好的房产因没有产权证，不能抵押贷款。这种现象在农村不在少数。有一家面条加工厂，老板投入40万建好了厂房，购买了设备，市场也看好，但没有了流动资金，建好的房产因没有产权证，不能抵押贷款。 如果说事关国计民生的大企业是国家的命脉，那么中小企业则是中国的希望，三农问题是稳定的基石，国家的金融政策能不能向后两者倾斜呢？ 蔡律 2007年11月20日
