爱华网十七大开创金融业黄金十年 举世瞩目的党的十七大在10月15日隆重开幕，此前,中共中央政治局2007年8月28日下午进行第四十三次集体学习给人印象深刻。中共中央总书记胡锦涛强调，要充分认识做好金融工作的重要性和紧迫性，深入研究金融领域的新情况新问题，加快推进金融改革，切实保障金融安全，全面做好金融工作，增强金融业综合实力、竞争力和抗风险能力，推动金融业持续健康发展。金融是现代经济的核心。随着经济全球化深入发展，随着我国经济持续快速发展和工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，金融日益广泛地影响着我国经济社会生活的各个方面，金融也与人民群众切身利益息息相关。在金融对经济社会发展的作用越来越重要、国内外金融市场联系和相互影响越来越密切的形势下，做好金融工作，保障金融安全，是推动经济社会又好又快发展的基本条件，是维护经济安全、促进社会和谐的重要保障，越来越成为关系全局的重大问题。中共中央政治局把金融提到前所未有的高度!金融上升为执政核心问题！ 据媒体报道，第二次单独组团参加中共党代会的中央金融系统代表团，是整个十七大“含金量”最高的一群。这个团今年在人数上有所扩充，由上一届的35人增加到十七大的40人，增加14.2％。最有权威的官员和金融家，不仅包括中国央行行长、三大金融监管部门主席及主要负责人，还有四大国有商业银行、三大政策性银行、两大保险公司高层，几乎掌控了当今中国金融改革发展的前途和命运以及中国大半壁的金融资产。这一届来自金融机构以及监管部门基层分支机构的代表也大大增加，十六大只有6名基层代表，占中央金融系统代表团的17.14％，而这一届基层代表多达11名，占27.5％。十七大金融界代表增14％，表明中国金融业的地位和重要性在提升。 中国共产党第十七次全国代表大会15日上午在京开幕，胡锦涛同志在十七大报告中强调，要提高银行业、证券业、保险业竞争力，优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。 胡锦涛指出，要深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革，健全和严格市场准入制度。完善国家规划体系。发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。 “推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。”提法很有新意，令人鼓舞，笔者刚提出创办“中国城乡统筹银行”，正是利用民营资本和外来金融资本，期待新的金融政策将在十七大后出台，民营银行破壳而出。 “优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。”这正是当前资本市场面临的主要问题。这说明党和政府已充分意识到金融问题、尤其是资本市场问题对国民经济发展和社会稳定的重要性。我国资本市场已发展成为一个与民生息息相关的市场，从总书记的讲话中可以看出执政党对金融业尤其是资本市场的高度重视！ 资料显示：截至8月底，中国境内上市公司已达1504家，总市值超过GDP，逾23万亿元。随着工商银行、中国银行、中国远洋等大型公司上市，上市公司群体在国民经济中的代表性更强，市值排前50名A股公司占A股总市值的比重达到60%。同时，机构投资者发展成效显著，在目前7.93万亿的流通市值中，机构投资者持有比例为44%。 更重要的是，市场功能进一步发挥，市场体系进一步完善。2006年以来，境内市场累计筹资5066亿元，比此前5年的累计筹资3986亿元还多1079亿元。同时，上市公司通过并购、重组等市场化运作，存量资产质量逐步提高，资源配置作用显著增强。在交易所主板市场发展壮大的同时，中小企业板发展迅速。截至8月底，中小企业板公司164家，总市值8254亿元。创业板、股指期货等指日可待。 中国资本市场对十七大作出了积极的反应：十七大开幕当天，15日上证综指站上6000点整数关口，在中国石化、宝钢股份、中国联通等大盘蓝筹股的强势推动下，１５日上证综指站上６０００点整数关口上证综指当日以５９３４．７７点跳空３１点高开，早盘震荡回调跌破５９００点下探５８６６．１３点。此后沪指开始稳步攀升，午后成功突破６０００点整数关口，以６０３９．０４点创下历史新高后，报收于６０３０．０９点，较前一交易日上涨２．１５％，全天振幅为２．９３％。深证成指当日走势明显弱于沪市，收盘报１９０８８．６５点，较前一交易日微跌０．２４％。2007年10月16日，以工商银行(8.26,0.40,5.09%)为首的金融板块重拾升势，推动周二深沪股指继续高开高走，上证综指快速突破6100点大关。当前，工商银行涨3.69%，中国人寿(71.95,0.43,0.60%)涨1.31%，中国银行(7.04,0.50,7.65%)涨7.03%。分析师认为，多数权重股均呈现突破形态，后市料将推动股指继续向上。 据媒体报道，中国社会调查所（SSIC）所长、著名民调专家李冬民与该所研究员库博飞主持的“十七大老百姓关心的十大问题”调查结果显示，94.5%的被访者表示“非常关注”或“比较关注”十七大，其中，逾八成民众认为，十七大的召开会增加党对民众生活的了解，彰显出民生主题。调查显示，由于今年A股持续牛市，金融问题成为十七大百姓最为关注的问题。调查报告显示，金融、物价上涨、社会保障、就业和再就业、民主维权和财产利益、楼市、贫富收入差距、台湾问题、腐败、社会治安成为十七大民众关注的十大问题。其中，金融问题、物价上涨问题、社会保障问题这三个问题民众的关注度均达到了八成以上。 受金融市场影响，今年大陆各类商品价格大幅上扬，尤以食品以及日常用品为甚，消费者物价指数（CPI）居高不下，给民众的生活带来困难。因此，公众对物价上涨问题也投以了高达83.9%的关注度。调查显示，公众希望国家能在宏观调控上抑制物价的波动，避免“通货膨胀”问题的加剧。 引用《五年新政破茧成蝶，中国资本市场实现历史性跨越》叙述：
2002年秋天，党的“十六大”提出“推进资本市场改革开放和稳定发展”的战略目标，对于当时还未散去的“赌场论”、“推倒重来论”的争议，起到了拨乱反正的重大作用。当时卸任不久的中国证监会前主席周正庆说，资本市场发展过程所经历的每一次重要讨论，在统一认识以后，都将焕发强大的生命力。这一朴素的道理，在此后数年的改革发展中得到了一次次验证。这是五年间最振奋人心的瞬间。 2004年2月，《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》即“国九条”出台，被视为国内证券市场出现以来，政府对证券市场问题最为全面、最为专业的阐述。在此前的3年里，上证综合指数从最高时的2245点一度下探到1300多点，“银广夏”等上市公司财务造假暴露、“中科创业”庄家操纵市场、南方证券等券商陷入困境——中国股市遭遇空前的信任危机。“国九条”前所未有地从国务院高度统一了各个部委的认识、行动，一时间，资本市场春风浩荡。这是五年间最团结的瞬间。 2005年“五一”刚过，不亚于资本市场再造的股权分置改革破冰，打响了提高上市公司质量、券商综合治理、证券法制建设等一系列改革的发令枪。中国股市正处在重要转折期。从思想认识的混乱，到操作方式上的多样化，改革在争吵和质疑中启动。一个多月后，证监会主席尚福林在国务院新闻办举行的新闻发布会上坚定承诺：开弓没有回头箭。这是五年间最艰难的瞬间。 2006年12月，中国股市收复了2001年的2245高点。仿佛拆除了最后的篱笆，此后股市一路高歌猛进，财富效应开始显现，史上最大规模的储蓄大搬家上演。这是五年间最激动人心的瞬间。 2007年3月，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调，要大力发展资本市场。推进多层次资本市场体系建设，扩大直接融资规模和比重；稳步发展股票市场，加快发展债券市场，积极稳妥地发展期货市场。这段表述成为2007年乃至未来更长一段时间内中国资本市场改革与发展的基调。市场更加关心政策出台的时机，尚福林沉吟半晌答：凡事预则立，不预则废。这是五年间最从容的瞬间。 十七大说明党中央对金融行业发展的重视程度空前提高。“金融业已经成为全民奔小康的主战场，国家和平崛起的基石。充分说明中国在改革开放29年之后，战略重点已从简单的完善商品市场向健全金融市场体系转变。” 蔡律 2007年10月16日
