爱华网一、持肯定、赞许的观点：
1、国企改革价值样板 世界银行日前发布关于中国近期经济社会发展的最新报告——新一期的《中国经济季报》。在谈到中国经济政策时，报告列举了2005年以来的主要政策发展的三个方面，重庆市政府成立并成功运作渝富公司作为国企改革的平台是其中之一，报告对此给予了高度评价。 “如果成功，重庆渝富资产管理公司可能成为一个颇具价值的样板。重庆国资委下属的渝富公司在国家开发银行贷款的支持下，以人民币22亿元的折扣价格购得了667家当地企业欠中国工商银行的107亿元的债务。如果该资产管理公司能够成功地对这些企业实施运行和财务方面的重组以及所有制转型，那么‘渝富模式’可能为中国东北很多破产国有企业的重组、关闭和转型提供借鉴。” 重庆市国资委官员认为,所谓的渝富模式，实际上是由政府出资搭建的国有企业投融资平台。渝富公司的定位是对银行、资产管理公司等的不良资产进行重组；推动各种企业资产重组，如打包烂尾楼、重组破产企业资产，使国资不流失；帮助企业实现转制；实施战略性的收购投资。 蒲勇健（重大经济与工商管理学院金融系教授、博士生导师）认为：“渝富寻找到了国企不良资产处置的有效良方。” 进入市场经济时代后，需要对国企的不良债务进行处理，否则银行、企业都会陷入恶性循环。渝富敏锐的捕捉到市场信息：打包打折买下工商银行和市商业银行的不良债务，再以高于从银行的买价卖给企业，渝富本身从中获取利润，也可保证自己的可持续性发展。这一模式之所以能在全国形成典范，根本性原因是找准了计划经济与市场经济的有效结合点，成为处置国有企业不良资产的转折点。 2、渝富模式成就斐然。渝富共处置工商银行不良债务157亿元、收购地方商业银行不良资产22.5亿元、对万贯公司等不良债务资产包实施处置，共降低国有企业负债率达10多个百分点；同时，通过向重庆机电控股集团、化医集团、轻纺集团等国有集团所属企业每年提供近30亿元周转资金，有力地推动了企业的破产、搬迁和重组工作；此外，渝富还积极进军资本市场，解决了S*ST重实、ST东源等问题公司的脱困，极大扭转了辖区绩差上市公司的形象；在金融投资领域，渝富还成为了重庆市商行银行的第一大股东，安诚保险的第一大股东，西南证券的第二大股东，成功投资了三峡担保、银海租赁等金融类企业……这些都使得渝富已初步成为具有中国汇金公司性质的地方金融控股企业。 资料显示，截至2006年底，渝富公司总资产达150亿元，三年来共处理债务和不良资产近300亿元，累计实现经营收益3亿多元。重庆市国资委副主任的廖庆轩说：渝富成功的两大法宝：坚持市场化和专业化两大原则。 廖庆轩说，渝富公司作为法人实体和责任主体，按照市场化原则直接融资、收购债权和处置债务。工商银行157亿元不良资产，按照政府和银行双方商定的偿债率，也要30亿元资金。“这30亿元资金哪里来？这是渝富当时最担心的问题。”按计划，渝富准备了两套融资方案：一是低成本的信托产品融资方式，二是国家银行贷款。 但在当时，信托产品要在短时期内得到批准相当困难，短时期内惟一的可行计划便是找银行借钱。接触多家银行后，没有一家银行愿意一下子拿出30多亿贷款。此时市政府给渝富带来好消息，国家开发银行愿意提供收购不良债务的贷款，并将重庆列为处置国企不良债务贷款的试点区。（来源：重庆商报） 二、持异议、否定的观点有： 1、渝富模式在全国难“复制” 渝富公司收购不良资产的贷款申报及信用审查模式，业已成为国家开发银行在全国推广的一个范例。迄今为止，辽宁、吉林以及西部诸省共30多个地区都曾纷纷前往重庆考察“渝富模式”。不过，国开行有关人士亦向《财经》表示，迄今“没有一家成功拷贝”。 渝富充分调动了地方政府的所有资源，包括土地增值、税收豁免等；并辅以隐性财政担保的形式获得国家开发银行的巨额贷款，在地方政府并不开阔的财务空间内，对治下国企进行了最大化的重组。(《财经》） 2、离开重庆的财政和土地资源，“渝富模式”难有作为，必须警惕官僚资本的市场工具隐藏的腐败机会！（网友） 渝富模式”成功的关键，是它在处置国有企业不良资产时，存在一个涉及政府相关部门的协调小组，出现了问题能够及时排除。据他了解，其他省市并未建立类似的协调机制。 此外，“渝富模式”还牵涉到土地划拨和国开行贷款，并非如想象中那般简单。 目前，地方政府能否成功地将收购的不良资产转化为优质资产也备受关注。很多人担心，由于经营上的原因，这些不良资产前景堪忧。 市场人士认为，由于地方政府及其下属资产经营公司缺乏处置不良资产的经验，因此不能排除这些被回购的不良资产过两三年后，再度成为新的不良资产。 而这将增加地方政府的财政压力。一般而言，地方政府收购不良资产的资金多来自贷款，而这些贷款多以地方政府所掌握的土地作为抵押。一旦形成新的不良资产，抵押出去的土地将成为放贷银行的资产。 在土地出让金已经成为地方政府财政收入重要来源的今天，这将是“一件可怕的事”。 3、重庆土地不足，工业用地、经济适用房用地趋紧，以土地作为资本杠杆的“渝富模式”还能运行多久？ 2007年08月11日《时代信报》祝楚华、杨钰婷如下报道提供佐证： 数据显示，上半年，都市区核定投入工业用地660多万平方米，较去年同期增长35%以上。而工业建筑总量达到了210多万平方米，比去年同期增长约30%。“工业建筑总量增长，说明工业用地建设强度增加，土地集约使用程度提高。”市规划局专家分析，这有利于缓解工业用地供给压力。 “尽管土地集约使用程度提高，但都市区工业用地供给压力仍很大。”市规划局专家称，重庆被批准为城乡统筹综合配套改革试验区后，工业加速发展，对土地的需求量进一步提高。但是，已批准的规划中，工业用地比例有一定限额，近两年工业发展又使用了一批用地指标，未来都市区工业用地供给不足的矛盾将逐步凸显。 对于市民最关心的住房问题，报告称，“上半年，都市区居住建筑建设面积达到1700余万平方米，比去年同期增长近七成。” 经济适用房建设速度也有所加快。数据显示，上半年，都市区核准建设的经济适用房总面积达到300万平方米，而去年一到三季度，核准面积才310万平方米。市规划局人士称：“这是贯彻国六条的体现，社会住房保障措施得到逐步落实。” 不过，经济适用房建设并非一帆风顺。报告中提到，去年一到三季度，都市区经济适用房总用地面积约307万平方米，以此测算，今年上半年，经济适用房总用地面积应达到204万平方米左右，才能与去年同期水平持平。但是，今年上半年，都市区经济适用房的选址意见书面积仅为90.4万平方米。 相关人士分析，批准的经济适用房用地面积减少，而建筑总面积增加，这意味着经济适用房的建筑容积率有所提高。也就是说，在一定土地上，建设的经济适用房将更稠密。 市规划局人士判断：“这说明，未来的经济适用房的建设，将面临新的挑战和压力。”关于渝富模式和一位研究生的对话实录
25055182 （ 研究生 ）18:10:10 请问你是蔡律先生吗？ 热血男儿（蔡律）2007年8月21日18:17:54 是 热血男儿18:18:33 正在接受庞大的邮件 热血男儿18:18:46 你是那位? 2505518218:19:03 我读过您有关渝富模式思考的文章，我对这个话题有兴趣 热血男儿18:19:31 哦,谢谢,那里看到的. 2505518218:20:00 您的blog啊 热血男儿18:21:23 是吗.我看今天看我博客的网友已过2200人 2505518218:22:59 我是搜索到的，您看问题很透彻的。我最近在思考重庆市基础设施投融资体制的改革，八大投的运作模式是我关注的重点 热血男儿18:27:55 市里有人看到不高兴,但我的建议却受到重视,明天我就要到市委去呢 2505518218:28:42 嗯，政府的人看到了肯定不高兴的，把人家的要害抓住了 2505518218:29:49 请问您有八大投的相关资料吗，您文章里的数据从哪里得到的 热血男儿18:30:22 从金融机构 2505518218:30:49 哪些网站上可以找到啊。 热血男儿18:32:11 你可以搜索.有些网站难进,他们收费. 2505518218:33:11 您可以告诉我几个经典的网站吗？我不是学金融的，对这块不了解 热血男儿18:33:29 国资委实际上我有朋友,但很难得到资料. 2505518218:34:19 国资委对外的信息太简单 热血男儿18:34:22 银监会网站 2505518218:34:36 嗯 热血男儿18:34:48 统计局网站 2505518218:35:23 统计局我常去看 2505518218:37:18 您认为土地生财模式不可取吗 2505518218:41:41 您在股票文章里提到的老马博客，老马是您的朋友吗 热血男儿18:44:35 写面对现实的文章资料来源要有权威性,不然不负责任,也无说服力.既然100多万网友看过我写的文章,我更要谨慎从事. 依靠土地发展城市是不得已措施,深圳土地难以为继已有前车之鉴! 热血男儿18:47:29 请问尊姓大名,如何联络,闲暇向你请教,蔡律 2505518218:47:49 您对八大投模式有什么好的建议吗？土地生财解决了基础设施投融资问题，但危机到以后的发展和当前拆迁农民的利益。这两个问题处理不好，和谐社会和统筹城乡的最终目标。 2505518218:48:37 呵呵，不敢不敢，我是小辈啊。葛某，是在读研究生。我老家也是湖北的哈。 2505518218:49:31 您研究得非常透彻，数据充分，有说服力，我很想向您请教。月初的时候读了您的文章 热血男儿18:51:27 我正在考虑区域城乡统筹课题,我主要做一些资源配置,把香港及海外金融资源引进国内,特别是西部. 热血男儿18:52:03 那个学院/ 2505518218:52:17 哦，您做课题是自己做还是有团队 2505518218:52:36 建院的建设管理与房地产学院 热血男儿18:53:15 自己做,有海外智力支持. 2505518218:53:37 强啊！ 热血男儿18:57:17 快下班了,文件接受差不多了,改日会.喜欢和智者对话. 2505518218:59:34 我也希望有更多的机会向您讨教。祝您明天市委汇报成功！！ 热血男儿18:59:53 谢谢! 2505518219:00:37 再见! 蔡律 2007年8月21日
