“银联方面刚刚给我打来电话,他们也将停止向银行收取跨行查询网络使用费。”一见面,中国银行业协会专职副会长刘张君就把这个好消息告诉了记者。
我们事先约定的采访日期恰巧就是4月20日,从这一天起,各商业银行已经收取了10个多月的“银行卡跨行查询费”被中国银行业协会全部叫停,这最后的“一锤定音”,给这场“叫停风波”画上了一个完满的句号。
而“叫停银行卡跨行查询费”只是中国银行业协会发挥其银行业自律组织作用的一个体现。今年,协会下设的“农村合作金融工作委员会”(以下简称农合委员会)的工作将紧密围绕农村金融机构的需求和“自律、协调、维权、服务”的基本职能而展开。采访中,刘张君多次强调,“服务”将成为中国银行业协会最重要的职能和理念。
“把农合委员会真正办成广大农合会员的政策指导中心、权益维护中心、信息宣传中心、接待服务中心,使它真正成为会员之友、会员之家。”
采用“轮值制” 建会员之家
“我们把农合委员会的工作方针总结为四句话:为大家办事、靠大家办事;替大家说话,让大家说话。”刘张君向记者解释说,我们设立农合委员会就是想为全国农信社办实事、办好事,但这个过程需要大家都参与进来,共同推动;我们还要替大家说话,那就首先要让大家说话,才能真正了解会员的需求。
正是基于这样的想法,农合委员会从今年开始正式启动了“轮值制”。
刘张君告诉记者,为保证农合委员会工作的正常、高效运作,更好地发挥农合委员会“自律、协调、维权、服务”的职能,同时调动各会员单位的积极性,经各会员单位共同商定,今年起,农合委员会工作采取由各家会员单位轮值的办法,每年轮换。值年单位在协会理事会指导下开展工作,具体承办值年期间委员会的各项交流、研讨、会务等活动,值年单位的理事长任值年主席,负责所值年度期间合作金融委员会的日常工作;委员会秘书处设在协会办公室,主要发挥联络、协调、沟通的作用。
“我们希望采取这样新的工作模式提高农合委员会的工作质量和效果,把农合委员会真正办成广大农合会员的政策指导中心、权益维护中心、信息宣传中心、接待服务中心,使它真正成为会员之友、会员之家。”刘张君说,今年农合委员会的一个重要任务就是加强农合委员会的活动,树立委员会的形象和权威。为了完成这个任务,就必须全面落实“轮值制”,完善“轮值制”的工作机制,明确轮值主任单位的权利、义务和职责,制定具体工作方案,实质性地开展各种交流活动,切实反映各成员单位的诉求,扩大农合委员会的权威性和影响力。
“我们要充分发挥农合委员会作为农村合作金融机构代言人的作用。”
围绕需求 强化服务
农合委员会成立以来,紧紧围绕为会员单位服务的宗旨,扎实开展工作,取得了初步的成效。刘张君告诉记者,今年,农合委员会除继续做好常规性工作外,更要围绕强化农合委员会的职能作用、强化对本行业全局性、紧迫性问题的指导和服务,突出重点,抓大事、做实事。
根据这个指导思想,刘张君向记者介绍了2007年农合委员会主要安排的几项工作。
“首先要做好行业维权工作,发挥行业代言人的作用。”刘张君说,农村合作金融是涉农行业、弱势行业,又处于改革转型期,对全国性行业“代言人”的期望更为迫切。因此,今年要重点加强与政府等其他机构的联系,建立广泛的沟通联络渠道,就大家共同关注和存在的问题反映行业呼声,引起有关部门领导同志对农村合作金融问题的注意,充分发挥农合委员会作为农村合作金融机构“代言人”的作用。
“还要加大各省级联社之间沟通的深度和广度”,刘张君强调,在继续办好农合会员内部交流刊物、网站的基础上,农合委员会还将通过现场会、论坛、组织专题研讨会等形式加强各会员单位之间的走访交流,为会员单位搭建一个相互了解、相互借鉴、互助互赢的有效交流平台,扩大各省联社之间交流的深度和广度,在各成员单位之间,逐步探索建立多层次、多渠道、多形式的交流沟通机制。 今年农合委员会应广大农合会员单位要求,准备近期开展反映农村信用社改革发展的课题研究工作,最终形成完整的课题报告,报送国家有关部门研究。并且针对当前小额信贷业务发展的现状,以及农信社系统在小额信贷方面所具有的独特优势,准备由农合委员会轮值主任单位牵头举办一次高规格的小额信贷研讨会,以提高农信社支持“三农”、促进社会主义新农村建设方面的社会影响力。
“我们的另一个重点工作就是要加强省联社及基层联社员工的教育培训工作。”刘张君介绍说,今年农合委员会将继续大力加强省联社高管人员的标准化培训和各省信用社人才的培训工作,将农村合作金融机构中带有共性的新业务、反映农信社系统发展的新思路、新方法体现到培训工作中来。同时,银行业从业人员资格考试和培训范围也将进一步扩大,农合委员会将鼓励和推动广大信合员工参与到这一职业资格认证体系中来。在此基础上,针对农信社系统的特殊性,协会准备在条件成熟的情况下,制定一套有针对性的农信社员工的上岗教材,并开发相配套的岗位资格考试,这项工作如果能成功实施,对提高农信社从业人员的素质以及农村合作金融机构未来的发展是有深远意义的。
“另外,我们还将尽可能地做好各项服务工作。”刘张君举例说,比如全国农村合作金融机构高级专业技术资格的申报工作,各省联社都非常关心,今年,农合委员会将积极认真地做好这项工作,从农信社系统的实际情况出发,为优秀的农信系统员工创造公平的申报条件。今年,协会还要继续做好2007小额信贷微型创业奖的评选活动,在全国农信社系统评选出为完善农村金融服务做出突出贡献的优秀信贷员、优秀客户,扩大农合会员单位在扶助小型企业、支持“三农”、促进社会主义新农村建设方面的知名度和影响力。
“农合委员会是为农村合作金融机构服务的特定机构,但它不是唯一的,其他各专业委员会都将为农合委员会提供强有力的支持。”
协同作战 共同服务
“与自律、法律、银行业从业人员资格认证和银团贷款等按工作内容分设的专业委员会不同,农合委员会是以特定机构为对象的自律服务组织,其工作涵盖方方面面,与其他委员会相比既有共性问题,又有个性问题。”
刘张君告诉记者,农村合作金融机构的历史沿革、发展阶段、改革任务以及市场环境均与协会其他会员有所不同,对自律组织服务需求的侧重点也有所不同,十分需要自律组织在法律维权、制度标准、管理信息和业务协作等方面提供实用性的指导服务,而这些工作都不可能靠农合委员会单独完成,都需要各个专业委员会共同努力配合。
法律工作委员会办公室设在协会维权部,今年重点要加强与国家立法机关的沟通与协调,提供政策和立法建议,维护会员权益;做好个案维权工作,对一些性质恶劣、影响较大的维权案件,法律工作委员会要整合行业力量,一抓到底,起到威慑作用,这其中就涉及到了对农信社的维权及呼吁《合作金融》立法的工作。
自律工作委员会和银团贷款与交易专业委员会办公室设在协会自律部。刘张君介绍说,今年其工作重点有三方面:做好中国银行业文明规范服务系列活动,推广文明规范服务经验,正面引导银行服务理念,树立行业良好社会形象;做好行业标准的制定工作以及制定银团贷款与交易合同示范文本,推广行业标准、规范市场竞争秩序。
银行业从业人员资格认证委员办公室设在协会培训部。刘张君告诉记者,协会将认真总结试点经验,尽快推出公共基础证书(7月份将组织公共基础证书试点考试),修订、完善个人理财和风险管理专业证书。同时,做好日常培训工作,并充分利用网络教育等现代科技手段,开发课程学习材料,提高银行员工培训学习的效率,并进一步降低学习成本。
“从各个专业委员会今年重点工作安排可以看出,其工作内容基本都与农村金融机构有关系。”刘张君强调说,无论是法律委员会的政策和立法建议、个案维权工作,自律委员会的文明规范服务活动,行业标准的制定工作,还是资格认证委员会的证书考试及日常培训工作,都涉及到农村金融机构,特别是作为中国银行业协会会员单位的各省联社,和其他会员单位一样,同样享有上述专业委员会提供的各种服务的权利。
“协会的职能分为‘自律、协调、维权、服务’,但其中最本质的职能就是‘服务’,将‘服务’作为开展工作的出发点、把‘服务’的意识贯穿到每项工作的过程中、让‘服务’的理念深入到每一位工作人员的心中,是我们要牢牢把握的。”采访结束时,刘张君如是说。