(美国是一个玩弄金融技巧在全世界套利的国家,自布雷顿森林体系崩溃以来,美国就玩弄过很多国家,在人民币汇率问题上,美国也在玩弄它的这种技巧。)
一、金融霸权成为美国的核心竞争力
金融是现代经济的核心,要想控制世界经济命脉,就必须控制国际金融体系的运转。美国丧失了许多行业的比较优势,不过,美国在金融领域是无人能及的。美国也深谙金融投机之道,美国政府和民间,或许还要加上它操纵的国际金融机构的力量,在国际金融市场上翻手为云,覆手为雨,每个国家,每个市场,在其操纵的庞大的投机资本面前,就象是一只只股票,任其操纵,它把国际金融市场上的投机发挥到淋漓尽致的程度。美国学者亨廷顿在《文明冲突与世界秩序》一书中道出了美国控制世界的真谛:意欲控制世界,必须“控制国际银行系统”,控制全球硬通货,以及“掌握国际资本市场”等等。自20世纪90年代以来,美国的国际金融霸权地位不断加强,这主要得益于两点:一是前苏联军事大国的解体。二是日本经济大国地位的相对下降。随着对手军事和经济优势的消失或减弱,美国的综合优势不断显露出来。
在传统的优势项目上,美国节节败退。比方说,钢铁、汽车、电子产品,在竞争对手面前,美国只有还手之力,国内市场被来自外国的产品冲得稀里哗啦。不过,美国守住了一道防线——在金融领域保持着独有的特权——金融霸权,这也构成了美国的核心竞争力。
如果说在过去的国际经济往来中,利益的取得靠的是自然资源禀赋的话,那么当今国际经济往来中最大的赢家倚重的是其“制度”资源和国际“游戏”规则的制定权,因为制定规则本身就可以获得巨大的“租金”。为了把这个优势利用好,发挥好,美国的政治经济外交和军事都是围绕这项核心优势展开的。
二、美国在金融问题对中国施加了巨大的压力
美国非常善于利用外交攻势逼迫它的对手,一旦确认攻击目标,官方和民间不遗余力地向对方施加压力,直到达到目的。近年来,美国的国会议员、总统、国务卿、外交官、财政部长、民间团体、经济学家、企业人士,上下齐动,在人民币汇率问题上向中国施加了巨大的压力。
过去十年来,由于人民币一直与美元挂钩,美国一直存在对人民币的争议,认为如果人民币不升值,这样做给中国出口商带来了不公平的优势,会使得中国出口商品的价格更具竞争力,严重打击了美国本土经济。在2002年到2004年,美国已经向中国发动了几番攻势,2005年3月,又发动了新一轮的攻势。
2005年3月25日,美国国会下属的顶级“智囊团”美中经济和安全审议委员会(USCC) “三管齐下”对人民币发难,敦促美国国会采取有效措施,要求政府采取向WTO投诉中国“操纵汇率”,改变美商务部和财政部等机构的“亲华倾向”,立即上调自中国进口的商品的关税三项措施,该委员会建议,人民币兑美元及其他货币升值的幅度应在25%的水平;如果中国政府不考虑大幅提升人民币汇率的话,美国政府应该对来自中国的出口商品开征关税的设定标准,应和低估人民币对该国造成的影响相对应。
早在2005年2月,美国院外组织“中国货币联盟”曾向USCC提交声明称,中国经济发展完全依赖于人为压低人民币汇率的“以邻为壑”政策,人民币至少应该升值40%才算公平。该联盟还对布什政府模糊不清的对华政策提出强烈质疑,认为单纯的口头敦促无法取得促使人民币升值的效果。 同时,根据法新社2月3日的报道,美国两党的十多名参议员一致同意共同提出一项议案,限中国在180天内调整人民币汇率,否则所有进口美国的中国制造产品将被课以27.5%的关税。经过一个多月时间的酝酿,USCC终于走到前台。USCC跳出来的时机选择得可谓非常精准,以致对市场带来的冲击,对中国宏观调控部门形成的压力,远远超过了在一个多月前的“中国货币联盟”的声明。
美国财政部发言人罗布8226;尼科尔斯(Rob Nichols)表示:“美国政府强烈认为,由市场决定的、灵活的汇率体系,再加上自由贸易和资本自由流动,最适合像中国这样的大型经济体。” 据美国政府数据,2004年中国对美贸易顺差为1620亿美元,这是美国同单个国家之间的最大贸易逆差。但据中国政府计算,中国对世界的顺差小得多,仅为320亿美元。
最新刚刚结束访华的美国国务卿赖斯在北京期间也敦促中国政府放弃盯住美元的汇率政策,转而采用灵活的、以市场为导向的汇率体制。美国担心中国对国际贸易事务产生破坏性影响,而且可能产生的后果会扩散到政治及安全领域。美国对中国不断扩大的贸易逆差(去年达1620亿美元)已经遭到了美国国会的批评,并招致了企业游说团体的不满,他们抱怨说,贸易失衡状况如果不加以制止的话,有可能使基本上正常化的中美双边关系脱离正轨。”
三、权威分析表明:人民币汇率与美国相关产业无关
美国人上下一致认为人民币升值是解决其经常项目赤字的关键,还是增强其相关行业竞争力的核心,那么,这种逻辑究竟是否是否成立呢?
2003年9月10日,美国商会副主席迈仑·布里连特指出,人民币汇率问题当前在美国不是一个商业问题,而成了政治问题。在一些美国人看来,美国的许多跨国公司将生产基地外移,不少中小企业因此无法生存;美国对进口的依赖也越来越大。因此有人抱怨中国产品冲击了美国就业机会。其实关于人民币是否应当升值,在美国国内也有不少争论和疑惑。到底人民币升值会给美国经济带来什么好处,现在也还不清楚。但不要低估这个问题可能带来的政治压力,一些国会议员会在这个问题上做文章。美中关系全国委员会会长何立强(John Holden)则指出,中美贸易赤字问题主要是一个政治问题。中国的劳动力便宜,技术能力也很不错。美国的制造业公司为了保持产品的竞争力把一些原本在美国或其它地方的商品生产挪到了中国,这从经济学的角度说是很自然的事情。这无疑会导致部分美国人失业,但不能归咎于中国。另一方面,美中贸易也给美国的一些生产部门,例如制造波音飞机的部门,创造了就业机会。但在美国,坏消息能够登报,好消息却无法登报。政客们为了拉选票,抓住贸易赤字问题做文章。
2004年3月2日,美国联邦储备局主席格林斯潘致函美国参议院银行委员会主席谢尔比,他警告说,人民币汇率自由浮动会影响中国银行系统的稳定,进而不利全球经济的发展。人民币汇率浮动可能会造成资本大规模出逃中国,影响中国的银行运作,进而危及世界经济。格林斯潘在信中说,尽管很多美国公司和政界人士希望看到人民币自由浮动,但“中国很多人担心取消资本控制……可能导致中国银行系统储蓄的外流,造成金融系统不稳定”。象中国这样大的经济体一旦出现金融动荡,“会对全球经济的前景带来风险”。此前不久,他曾在斯坦福经济政策研究所表示,很难说人民币币值低估了多少,而且人民币重估汇率也不一定能阻止廉价劳力生产的产品进入美国。
德国中央银行副行长史达克也警告说,在现阶段,强迫中国人民币升值是非常危险的。中国的金融体系尚未完全稳定和强化,如果急于开放汇率,便可能重演几年前的亚洲金融风暴。
诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨认为,因为中国主要的出口产品不具有价格弹性,因此,即使人民币升值,也不会大幅度削减中国产品的出口竞争力,其他国家也不能从人民币升值中受惠。很多美国人认为,如果人民币升值,有助于美国缩小巨大的贸易和财政赤字,但事实并非如此。即使中国让人民币升值。由于中国出口产品主要是服装、原材料等价格弹性不高的产品,世界市场对这些产品的需求并不会因为价格提升而降低。因此,美国和中国的贸易逆差不会因为人民币升值而缩小。英国《金融时报》则发表评论说,由于中国向美国出口的产品主要是美国国内不再生产的低端产品,即便中国货不进入美国市场,其他国家的产品也会取而代之,因此美国的贸易逆差不会因为从中国减少进口而发生改变。
英国《经济学家》集团情报所的经济专家戴维·韦伯指出,中国虽然对美国有贸易顺差,但比例有限。另外,美日从中国进口的产品总额占两国国内生产总值的比例很小,因此中国商品即便会对这两个国家的物价产生影响,也是十分有限的。美国经常项目逆差剧增的根本原因并不在于人民币汇率,而是美国产业结构调整和对外直接投资扩大等多种因素综合作用的结果。还有,中国加入世界贸易组织后进口迅速增长,2004年上半年进口增速明显高于出口,外贸顺差数额不大。
美国的贸易赤字是美国经济结构中的问题,是美国为了促进金融服务业而牺牲制造业的结果。不解决结构问题,企图通过给中国施加压力解决美国经济的结构性问题,是无济于事的。这么说来,人民币升值并不能解决美国人提出的那些问题。换句话说,美国在无理取闹。或者说,美国人另有企图。
四、美国在金融上耍弄中国
既然美国人无法通过人民币波动或者升值实现促进就业和减少经常项目赤字的目标。那么,这些就成为政客和投机分子的一个借口,他们在玩弄政治游戏和金融游戏。国内的就业和赤字成了他们的砝码。那么,他们的真实意图就只有一个——美国的金融投机游戏。所谓“项庄舞剑,意在沛公”,正是美国玩的把戏。
美国的金融投机游戏,上逼下逼,最终都是为了金融投机获利。20世纪70年代以来,美国在世界经济金融中的地位发生了巨大的改变,美元地位岌岌可危。特别是最近十年以来,美国不再是一个有国际责任感的国家,美国利用军事和金融霸权(美元的特殊性)地位,开始通过战争和玩弄金融技巧疯狂掠夺其他国家的经济资源和金融财富。
美国的金融游戏主要包括两大类:一是主动出击进攻他国的金融资产;二是玩弄美元贬值的游戏,让他国美元资产缩水。
先说主动出击进攻他国的金融资产。世界上,有一群被称做金融专家的人,他们集中在美国,或者说以华尔街为其大本营,他们专门研究各个国家的资产泡沫,主要包括货币汇率、证券市场价格、房地产价格和各种金融衍生产品的走势,而且试图从泡沫演变中获得巨大的好处。马来西亚前总理马哈蒂尔称这些人是“国际金融骗子”。你可以说他们卑鄙,你也许对他们不屑一顾,说这是雕虫小技,可是,他们的金融游戏屡试不爽,频频得手。这就是金融家们玩的游戏——威尼斯金融泡沫陷阱——投机者找到一个国家(我们通常所说的“受害国”),说服它的行政首脑,设法让他的政府开放资本市场,有时候还要通过某些国际组织把它树为一个发展的典型。实行金融自由化之后,好让投机资本进入目标市场,不受所在国各种规章的约束和管制。投机者选定金融资产之后,会小心翼翼地在低位或者适当的价位买进。然后,选择适当的机会,让金融工具价格爆涨,并且通过权威的讲话大造舆论,诱骗对手狂热地跟进,让收购目标掉进陷阱,投机资本以天价套现获利之后迅速撤退,迫使盲目跟风者恐慌性抛售,再往后,投机者反扑以低价收购目标市场的实物资产。或者,储户/投资者撤退资金,转存其他机构;特别是美国的金融机构,比方说无处不在的花旗银行等等,投资银行家启动股权收购机制,将对方国家的重要行业一网打尽,或者,干脆不用理会他们的乱摊子,把利润兑现就离开。在受害国,狂热、恐慌和崩溃时时侵扰着金融市场,大众心理的脆弱到极点。关键时刻,人们还要依赖最终借款人出手相帮。这时,IMF(国际货币基金组织)出面了,它以一个国际组织的身份出现,要受害国干这干那,然后,给一点小钱给你去度过难关。而恰恰再这时,猎杀者杀个回马枪。当受害国的企业和个人被全线套牢,面临资金极度紧张时,收购者出现了,他们启动股权收购机制,用最低廉的价格收购目标公司的股权,将受害国的目标企业一网打尽。
在20世纪80年代,美国人用这套办法洗劫了拉丁美洲的巴西、阿根廷和墨西哥等国家,90年代又先后洗劫了日本、法国、德国,俄罗斯和东南亚诸国。现在,美国人的矛头对准了中国。
对于擅长资本运作的美国垄断资本和代表其利益的政客而言,经常项目失衡和就业问题就是他们的幌子。他们在金融市场上的一次操作所获得的利润,足以抵补他们几年在贸易上的“损失”,更何况折中所谓的“损失”完全是他们捏造出来的谎言。所以,你只要向美国投机资本打开一条缝隙,它们就将在中国市场大闹天空,搅得天翻地覆。在2003-2004年(北京、上海、杭州等城市)的房地产市场上,我们已经感受到这股力量的存在了。再往后,应该是股市、产权市场(外资并购)、债市、汇市和期市,轮番炒作。
再谈玩弄美元贬值的游戏。美国为了维护自己的霸主地位,也为了实现金融牟利的目标,它会不择手段,无所不用其极,不惜牺牲别人的生存、自由、发展等基本权益。就2001年以来的美元贬值而言,由于各国中央银行的外汇储备有65%左右是美元资产,由于在97年金融危机中受到打击,亚洲国家和地区出于自保的动机,它们储备的外汇格外多。日本10000亿,中国大陆6000亿,香港地区2000亿,台湾省1000亿,其他亚洲国家外汇储备超过10000亿美元,这样,到2004年底,所有亚洲国家外汇储备之和已经超过了3万亿美元。亚洲人拥有全部外国持有美国国债的一半以上。日本人、中国人和其他亚洲人已超过欧洲人,成为美国证券最大的海外投资者,因而亚洲国家和地区将是这次美元贬值的最大的受害者。据专家估计,日本的美元资产会因这次美元贬值缩水近2000亿美元;如果按照外汇储备中60%资产为美元资产计算,若美元贬值30%,中国的外汇储备缩水也近千亿美元(对此,中国官方已经公开予以否认)。
五、美国的金融掠夺具有极大的破坏性
在遭到美国为主的投机资本洗劫之后,许多国家经济倒退十年!埃及著名经济学家阿明曾经将美国金融体系形容为“吸血鬼”,因为它汲取了全球最多的净储蓄。
以美国为主的投机资本暴露出暴殄天物的本性,它们会为了实现数千万美元的利润,而不惜给他国造成数十亿美元的破坏和灾难。阿根廷、巴西、墨西哥就是最好的案例;东南亚遭受洗劫的教训才过去几年,中国不能重蹈覆辙。
美国投机资本进入中国市场是迟早的事情,鉴于中国经济金融还存在着一系列体制性和结构性的问题,中国还不能盲目开放资本市场。中国在人民币汇率问题上应该有自决权,采取谨慎的步骤是必要的,日本就是前车之鉴。1985年,以美国为首的西方七国集团成员迫使日本政府签署著名的“广场协定”,促使日元升值,结果日本经济受到很大影响。普遍认为,日元被迫升值被认为是日本经济90年代以来长期不景气的根源之一。
由于人民币实行钉住美圆的汇率政策,中国官方外汇储备管理当局购买了大量的美圆资产,在美圆急剧贬值的时候,中国的外汇储备出现缩水应该是一个必然的结果。中国这次是挨了美国人的一闷棍,中国官方说“没事,没打到俺,俺不疼!”
好了,美国人又要出手了!他们瞄准了人民币汇率,毫无疑问,在人民币汇率调整问题上,中国和美国之间存在一场博弈。中国要实现自己的既定目标——完善人民币汇率形成机制,增强风险防范能力,又不至于落入美国人的陷阱,这需要决策者表现出足够的智慧和胆略,而不是吃了大亏还打肿脸充胖子的鲁莽蛮干。 (写于2005年3月)