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在当前的理论研究和实际工作中， 使用案例成为了不可或缺的要素之一。通过案例的分析，我们可以对许多经济学、管理学和法学的原理有了更加准确的理解和把握。在有关税收管理方面资料的搜集和整理过程中，我深切地感到案例的作用是非常大的。在已经面世的各种文献中，有理论工作者就税收管理实务操作方面编写的案例，也有税务工作者就偷税与反偷税方面整理的案例，还有法律工作者从税收犯罪的角度编写的案例。这些案例源自实际工作生活，通过编者的观察和总结归纳，又加入其个人的见解。案例的分析基本上以税收实体法律法规为依据，结合《征管法》和其他相关法律法规的法定程序要求，深入浅出，切中要害，完全可以达到警示和启发的双重作用，对我们充分理解税收征管的法律规定，规范税收征管活动，无疑有极大的帮助。
笔者在不同的层次的教学活动中，多次使用了案例教学的方式。从使用的效果上看，每每都超过我的预想。在为未出校门的本科生授课中，我经常把学生分成征纳双方两方面，让学生就一个案例谈他们不同的认识，分析案例处理结果的依据。学生们站住纳税人和征税人的不同角度去考虑问题，这对其纳税意识的培养有相当大的好处，也为他们将来从事涉税工作打下了基础；在MBA和MPA的课堂上，由于授课的对象均来自实际工作部门，有些学生则是直接来自税务部门，所以在案例使用上我只介绍案情，让学生给出处理意见和稽查建议。在热烈的讨论过程中，也多次出现过意见的不统一，但问题是越辩越明，经过反复的交锋，最终总会得出既符合法律规定，又合情合理的处理结果；在为实际税务部门的工作人员进行培训时，效果就更加明显。通过对案例的剖析，从个案发现问题，由此引发深层次的思考，这是一般理论阐述所不及的。
由此，我想到在现实生活和税务管理的实际工作中，也应该十分注意对典型案例的分析和研究。站住纳税人的角度，通过对一些典型案例的了解，可以防微杜渐，树立正确的纳税意识，依法履行纳税义务，维护自身的合法权益；而作为税收管理具体执行者的税务部门，则更应该在日常的征管和稽查工作中，通过典型案例的剖析，从中发现问题，总结经验和教训，举一反三，在维护税收法律尊严的同时，减少行政行为的失误，不断探索提高征管效率的方法和途径，更好的履行税收管理的各项职责，为经济建设服务。尽管有的案例也许有些带有地域性和特殊性，而且有的案例在处理上可能存在一定的分歧，但其中不乏具有普遍性和指导性的内容，应该可以起到示范及抛砖引玉的作用。而正因为分歧的存在，才有助于更好的发现深层次的问题，找出现行制度中存在的问题，提出合理化建议，这对不断完善税收征管的法规制度，提高税收征管工作的质量和效率是大有裨益的。
从另外的角度我们也应该意识到，案例的存在反映出当前的治税环境还不很乐观。目前文献中的案例都是已经发生过的，而且也并非是涉税案例的全部。我们在总结以往的同时，更应该清楚的认识到，随着我国的经济的不断发展，与国际社会融合步伐的加快，必定还会出现其他类型、更加复杂的涉税案例，我们的任务还相当艰巨。我国新一轮税制改革即将开始，伴随着相关法规的修订和完善，新的涉税案例又会不可避免的不断发生。我们应该以一种强烈的责任心和使命感，从保证社会经济生活稳定发展的高度，去关注税收管理工作，研究税收管理工作，做好税收管理工作。
（发表于《中华工商时报》2004年11月15日）
