执行管理包括执行过程、合规经营、客户维护等方面管理的全过程,其主要源于薄弱的过程,如支付结算、不遵守内部或外部政策规定以及客户交往上的失败等,此类风险集中表现在操作层。当前,执行风险是商业银行操作风险中最突出的风险,也是各级管理者面临的一道难题。执行管理中存在着三大风险行为:
一、随意执行。在业务操作中不是严格按制度和流程要求执行,而是按习惯、经验或他人要求随意省略程序甚至逆程序操作。发生这类违规操作行为的人员主要有两类:一是无知型,这类操作人员中有的人原来属于单一柜员,不能胜任目前的综合柜员工作,有的人属于实行扁平化后、被充实到柜员岗位的二线员工,由于自身对新业务流程和新制度学习不够,而且没有经过严格岗前培训,其违规操作被查出来以后还不知道自己是怎样违规的。二是习惯型,这类操作人员或是按自己以往的做法操作,或是师傅怎么教,自己就怎么做,对新业务流程和制度具有很强的排斥性。
二、盲目执行。发生这类违规操作行为的人员主要表现是服从,属于服从型,一些员工在执行过程中,盲目唯上,以信任和服从领导来代替制度,在明知领导的指示违规违章的情况下,抱着出了问题有领导顶着的侥幸心理,或怕遭受打击报复,不抵制、不报告,机械地按领导的要求进行操作,致使规章制度形同虚设。
三、非主观臆行。由于人员配备、信息等基础支持工作未能到位,许多规章制度得不到有效执行,虽未形成案件或造成经济损失,但潜在风险不容忽视。发生这类违规操作行为的人员主要有两类:一是制度棚架型,管理层或业务主管对新业务、新产品及相应的操作流程和制度,传达贯彻不及时或不全面,信息传导层层减弱,导致操作人员不能完整无误地按制度和业务流程操作,产生风险隐患。二是操作人员无法规避型,由于部分机构几经自谋职业、内退、调离、减员等因素影响,人员紧张,一些重要岗位不能按要求实行岗位分离或实行A、B岗,存在一人双岗或多岗的现象,制度失去了制约监督作用,潜伏着很大的风险隐患。