爱华网芜湖的制造业正面临“蜕变”。我市十一五发展规划明确指出，未来几年我市经济发展要实现“2215”发展目标，即：累计完成全社会固定资产投资2000亿元，年均增长20%；到2010年，实现工业销售收入2000亿元，年均增长23%；实现地区生产总值1000亿元（当年价格），按可比价格计算，年均增长17%；人均生产总值超过5000美元。顺应这个经济社会发展的大趋势，近几年我市担保行业风起云涌，其中民营企业安徽巨勇房地产集团“第一个吃螃蟹”，率先在我市收购市建设投资公司股权，成为省内首家民营控股的大型专业担保机构。
为什么中小企业信用担保在我市颇受青睐、迅速发展呢？资金是企业的血脉，我市启动全民创业，一批中小企业应运而生，但企业创建的最初资金来源是靠所有者投入，经营中无论是临时资金周转还是追加投资，仅仅靠内部的经营积累是不够的，因此，中小企业自身发展要求信用担保行业出现。我市第一家担保公司成立于1999年，经过多年的发展，目前全市已登记注册担保类机构26家，注册资金总计3.47亿元，截止去年底累计提供各类担保4520笔，贷款担保累计金额19.16亿。考察我市中小企业，大都是“一帮”为自己生活而创业奋斗的朋友或家族成员组成，规模小，管理落后，抗风险能力差，无论是债权性资本还是债务性资本都不愿承担这种风险而投资，担保业的兴起，改善了中小企业的融资环境。市政府较早地看到了信用担保的必然性，2004年7月按照“政府引导，股权多元化，运作市场化”的原则，支持市建投等五家公司组建市中小企业信用担保有限公司，并积极求得金融企业的友好配合，努力为中小企业营造良好的发展环境。2006年8月，市担保公司优化资本结构，改善法人治理机构，安徽省民营企业50强之一的安徽巨勇房地产集团收购了公司60%的股份，注册资本10000万元，全部为货币资金投入，规模位列全省第二，资产流动性强，成为我市中小企业信用担保的领军。
担保行业是一个专业性强、风险高的行业，是名符其实的“第一个吃螃蟹”的事业。在我市，信用担保业才刚刚起步，担保规模普遍较小，其中注册金在2000万元以上的有4—5家，而5000万元以上的只有2家，大多数担保机构还处在早期的展业阶段，许多风险还暂未显现。目前信用担保的主要业务品种还是贷款担保，这是一种风险程度最大的信用担保形式，担保机构只靠微薄的保费收入很难弥补可能发生的代偿或赔付，这在很大程度上威胁着担保机构的生存。客户风险，是担保业务中最直接也是最主要的风险。没有那一家银行愿意发放收不回来的贷款，也没有那一家信用担保机构愿意干 “赔上血本赚吆喝”的事。但由于各种原因所致，债务人无力还款或不愿意还款的情况总有发生，从而导致了债权人收不会贷款，而要担保人代偿的风险。同时，还存在着与商业银行合作风险，以及国家宏观调控、经济周期的变化、一些不可抗力因素的发生带来的经营风险。就此，我市应引导市信用与担保协会发展作用，提高担保行业的准入门槛，有效规范行业内运作程序，为担保机构提供来自工商、税务、海关、法院、银行、证券、产权交易所等各个方面的信息服务。根据担保行业特点，市中小企业信用担保公司在公司治理上进行了大胆探索，可资借鉴。一是规范公司治理结构，实行股权多元化，市场化配置经营管理人员，设计了既高效快捷又制衡约束，既有利于业务开展、又有利于风险控制的法人治理结构。二是创新担保模式，以国家产业政策为导向，以担保基金为主要支撑，以高新技术产品转化和中小企业为主要服务对象，以商业银行为网络基础，在政府、银行、企业三者间构筑桥梁和纽带，引导社会资金正确流向。三是加强风险管理制度建设，公开办事程序、收费标准和项目经理简况，建立项目A、B制度，完善评审委员会评审制度和评审顾问专家评审制度，实行项目经理责任制。
一个行业的发展路程不可能是一帆风顺的，除了需要内部的整合外，也需要一个良好宽松的外部环境，建议我市政府牵头银监、银行、税务、工商及担保业界，建立联席会议制度，在如何加大政府扶持、降低担保风险、引导民间资本规范投资方面作有益探索，促进我市中小企业信用担保发展得更快更好些。
