外汇储备跌破3万亿 写在外汇储备破万亿之后



记得今年三月时,央行公开信息发布,截至2006年2月,我国外汇储备为8537亿美元,超过日本,成为全球外汇储备最大国,稳居世界第一。

1996年,外汇储备突破1000亿美元以后,我国在亚洲金融危机的冲击下,经济发展放缓,内部需求不足,人民币承诺不贬值,在货币强势的地位下,依靠外贸拉动国内经济增长,逐渐发展成为外贸大国,依靠国内低廉的劳动力成本,政府对外资的青睐,对外贸易迅速发展,成为我国增长最大“马车”。

众所周知,外汇储备是一国用于应付对外支付的国外可兑换货币,一般有维护三个月的进出口状况的外汇储备就可以了。根据专家们测算,从中国目前有管理的浮动汇率制度、对外债务情况、进出口规模和外商投资规模等情况进行动态考虑,目前维持7000亿美元左右的外汇储备,完全能应对国际收支的突发事件。而国际上认为外汇储备最优的规模大概为,三个月得进口规模和短期外债数量和,依据2005年中国进口贸易量6千多亿美元左右,加上短期外债总量也就为3600亿左右;若考虑到我国有巨大的银行不良债务,地方政府财政隐性债务,加上巨额社保基金亏空,将这一数量翻番也不过是专家们测得的7000亿美元。

 外汇储备跌破3万亿 写在外汇储备破万亿之后

可是,目前6月末外汇储备资产较上年末增加了1222亿美元,达到9411亿美元,增长速度并没有放缓的迹象。截至2006年7月末,中国外汇储备规模达9545亿美元,7月当月新增了134亿美元;另外,8月份的外贸数据也出炉,贸易顺差又是一个纪录,188亿美元,外汇储备超万亿不过是时间问题。这一巨额、高速增长的外汇储备,不过半年时间,就可以增加近千亿,撇除外贸顺差800亿不谈,增加的另一头是外资在不断流入中国,而近一万亿外汇储备虽说是用于对外支付,防范国际风险,有助于国家应对外界的变化,但比例过高,这么大的外汇储备恐怕是世界经济发展至今绝无仅有的,而高额的外汇流入所产生的外汇占款已令国家管理部门异常头疼,还有外汇储备组成中纯度不高,同样令人担忧。游资兴风作浪的能力,我们在97年亚洲金融危机中,香港市场跌宕起伏中已经可以窥见一番。而现在,它们又进入中国,一场腥风血雨似乎在所难免,其流动性问题、收益问题同样让人忧心忡忡。

与外汇储备持续攀升相对应的是,国家为缓解外汇持续不断流入,对国民经济冲击,对货币政策的束缚,便千方百计引导国内外汇、国内资金外流,发布多项外汇新政,引人瞩目的是,终于放行QDII,更有甚者,提议加快人民币资本帐户下可自由兑换的进程。而上述外汇新政已经在不同程度上加快人民币资本帐下自由兑换的进程了。而这历来被认为金融改革的最后攻坚,现在货币市场利率改革、银行改革,以及对资本市场的改造等等都还未完成,贸然推进人民币自由兑换,又将是对国家金融体系的新一次冲击。

再来看看我国近万亿外汇储备中,有相当大一部分是以购买美国债券的形式借给美国政府,变相支持其国内货币、财政政策,间接助长了美国的消费过剩和与其相伴的贸易赤字。而每年投资美国国债的收益不过4%~5%,而与此同时,中央银行为冲销因外汇储备大规模增加形成的外汇占款而发行大量基础货币,又不得不发行央行票据来回笼资金,央票利率高达2。5%~3%,再加上人民币预期大幅升值的背景,人民币每年升值1%~3%几成定局,如此计算,外汇储备所获得收益,仅仅能够支付央行回笼超额发行基础货币所付出的资金成本,甚至还会发生损益。由于巨额储备中,绝大部分是美元资产,在动荡的外汇市场中,无形中外汇储备面临巨大风险我们做的是赔本买卖,且不说外汇储备的增值,就是保值也困难。甚至还成为美国操控全球金融市场的工具,持有美元,它可以收取所谓的铸币税;持有美国国债,等于是美国负有外债,当美国货币当局利用全球金融市场打压一下美元或者通过国内通货膨胀,让美元贬值,变相使自己的外债缩水,减少自己的负担;同时,又可以改善自身的贸易状况,不知不觉间,全球金融权主导者就使了个阴招,痛快了自己。我们则欲哭无泪,巨额外汇资产带来的是惨痛的代价。

时至今日,我们还未找到有效化解巨额外汇储备带来各种风险的方法和途径,任凭双顺差无休止地发展下去。迄今为止,全球还未有一个国家外汇储备突破过万亿,最典型的外贸经济大国――日本,而它的经济总量是我国经济总量的3倍多,对外贸易量也远超我国,它的外汇储备也不过8000多亿美元。更主要的是,日本作为发达国家,有完善的金融体系,有多种多样的投资手段,大额的外汇储备有不同的对冲手段,可以轻松令外汇资产保值增值。而我们,现在是进退维谷,大规模改变外汇储备的资产组合,减持美元储备,必将令全球外汇市场动荡不已,反而令我国金融市场更不平静。而继续持有大量美元储备,又会使自己处于被动地位。

而今,我们仍在苦苦探索解决高额外汇储备带来的金融、经济风险,已有的方法,我们想到的方法却还只是水中花、镜中月。我们的汇率仍旧未能市场化定价,外汇市场依旧不是有效反映货币需求的场所,我们的商业银行至今还没有开发出有效地金融工具,还没有让我们的外汇储备“藏汇于民”。而中央银行提出“藏汇于民”,却只是口上说说,至今没见到有效的措施,束缚企业外汇自由运用的结售汇制度,至今仍在控制着企业的自主性。

       中国作为拥有超过万亿美元的外汇储备的发展中大国,经济的自主,资金的过剩,并不是一个正常现象,高额外汇储备解决不善,丧失的是我国经济发展的成果,经济体制改革的成果。中国万亿美元外汇储备向何处去,如何化解?将是一个值得慎思谨行的难题。

  

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