爱华网临空新引擎 助推陕西梦 纵观全球，经济领域风云跌宕，异军突起，临空经济正在成为世界经济新的决战场。面对新的历史机遇，西咸新区空港新城的回答振聋发聩：在黄土地上建设一座绿色的空港城市，为陕西经济发展装上临空经济“新引擎”。 5月30日，空港新城中央商务区板块的核心项目——总投资15亿元的空港临空产业园主体工程正式封顶，标志着空港新城“建设国际一流航空物流枢纽、搭建临空产业发展平台”的宏观构思具象落地。 6月6日，空港新城国际文化交流中心正式成立，预示着空港新城“国际化、人文化、生态化、智慧化的第四代国际空港城市”的战略定位平稳着陆。 打造联通世界门户，建设国际航空物流枢纽、中国西部综合交通枢纽，构建临空产业聚集区，建成优美宜居魅力城市典范，空港新城，在建成 “一门户、两枢纽、一区、一典范”的第四代国际空港城市的大道上，又迈出了坚实的一步。 “以‘中国孟菲斯’为目标，打造现代物流设施和信息技术汇集区、物流服务与产业融合示范区和立足西部、服务全国、辐射欧亚的航空物流转运中心，让空港新城成为陕西参与全球产业分工、引领西部发展的新的战略支点，优美宜居魅力城市的新典范。”空港新城党委书记、管委会主任王学东说。 胸怀国际一流航空物流枢纽和第四代国际空港城市的宏图伟志，空港新城，站在丝绸之路的东方起点，砥砺前行。 临空经济——陕西经济弯道超车“新引擎” 曾经繁盛的丝绸之路，商贾马队拉伸着汉唐的经纬；而今的空港新城，为陕西发展装上了临空经济的“新引擎”。 6月14日，陕西省省长娄勤俭在听取航空服务业发展情况汇报时强调，加快构建以航空服务业为先导的临空产业体系，为打造陕西经济升级版提供有力保障。
“今天的机场，就像50年前的火车站、100年前的海港，成为全球化的新核心。”越来越多的学者认为，21世纪全球化经济的决战场就是临空经济区。 18世纪，水路运输作为最便捷的交通方式，让一座座港口、码头城市成为世界主宰；火车的出现，实现了车站城市的异军突起；汽车运输让公路城市获得快速成长，并实现城市多点开发；航空运输适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高的特点，代表着未来城市的发展。空运成为继海运、运河、铁路、公路运输之后，对世界经济的“第五次冲击波”。 从世界整体来看，1959年爱尔兰成立了香农国际航空港自由贸易区，利用国外资金和原料发展加工贸易，标志着全球第一个空港经济区的诞生。从上世纪80年代起，许多大型机场又相继突破了传统的单一机场发展模式，呈现出向多功能、多层次、综合开发模式转变的趋势。时至今日，荷兰的史基浦机场、韩国的仁川机场、新加坡的樟宜机场、中国的香港机场等空港经济发展已较为成熟。大型枢纽机场周边区域正在日益演化成为一个经济活动高度集中的区域和重要的区域经济增长极。一个联邦快递，让美国中部曾经默默无闻的孟菲斯机场成为世界最著名的货运机场之一，带动孟菲斯由传统的农业转型为制造业、物流、银行及医疗服务业聚集的多样化产业形态，每年为当地贡献约220亿美元的地区经济影响。 中国的目光也已聚焦于此，北京、上海、广州、成都、郑州等全国57个城市提出建设空港城市，大力发展临空经济区，广州更是提出2000平方公里打造亚洲最大的空港城市。作为全国首个上升为国家战略的临空经济区，郑州航空港经济区总规划面积415平方公里，2012年工业总产值达到1265亿元，开通货运航线11条，每天20多万部苹果手机从郑州乘坐飞机发往全球各地，已成为苹果智能手机全球最大的生产基地。到2025年，郑州航空港经济区将建成进出口额达到2000亿美元的现代化航空都市，成为引领中原经济发展、服务全国、连通世界的开放高地。 陕西酝酿了多年的“临空梦”，终于在空港新城落了地。作为西咸新区五大组团之一，空港新城规划面积146平方公里，拥有全国排名第八、全球排名前六十位的大型枢纽机场——西安咸阳国际机场，2012年航班起降超过20万架次、旅客吞吐量超过2342万人次，货邮吞吐量超过17.5万吨，辐射带动作用持续增强，发展临空经济的时机已经成熟。 三星电子携500亿美元嫁妆落户西安，美国美光科技、华为、中星通讯等国内外电子巨头在西安齐聚，对于参与全球化分工不断加深的陕西省来说，建设空港城市的诉求愈发迫切。 按照西咸新区总体规划，空港新城是大西安的核心区域之一，是陕西省产业结构优化升级、建设外向型经济的重要引擎，主要目标和任务就是发展临空经济，打造全省对外开放的重大战略发展平台。起步建设以来，空港新城努力与临空经济这一世界当前经济发展潮流相合拍，在全球配置资源、按国际规则办事、突显门户优势。建设一流的国际航空物流中心，打造现代物流设施和信息技术汇集区、物流服务与产业融合示范区和立足西部、服务全国、辐射欧亚的航空物流转运中心，2020年，空港新城将建设成为国家级航空城实验区。 “今后几年，将是陕西省全面实现弯道超车的关键时期，能否找到新的战略支点以弥补外向型经济发展的短板，关系到‘富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西’的‘陕西梦’的实现。临空经济，是陕西的机遇，更是陕西的诉求。”王学东说。 产城一体——第四代国际空港城市“新思路” 从空中俯瞰空港新城，昔日的荒凉如今早已被如火如荼的建设场景所取代，西安咸阳国际机场里起落机流的轰鸣声和着建设工地的马达声，奏响了一曲新城开发建设的和谐乐章。第四代空港城市，站在时代、现实和梦想的交汇口，目标坚定，盛装启航。 什么是第四代国际空港城市？基于目前理论界对空港城市发展阶段的划分，即第一代纯粹是机场，就是机场+通道；第二代是机场+基本配套设施；第三代是机场+经济发展区；第四代就是航空大都市。显而易见，产业是第四代空港城市的灵魂。 自2011年7月份成立以来，空港新城按照省委、省政府对西咸新区空港新城的发展定位和目标，全力建设全省综合性门户和外向型经济的重大发展平台，按照临空经济区的发展趋势，确立了建设“第四代国际空港城市”的总体目标，扎实推进国际航空物流枢纽、全省综合交通枢纽等建设，发展航空服务业、临空高端制造业等新型业态。截至目前，开工项目37个，完成固定资产投资130亿元，初步构建起以综合保税区为功能支撑，以飞机维修和LED产业为两大核心驱动，以建设国际化、人文化、生态化、智慧化的现代城市为综合承载的新区发展格局。 成立两年来，空港新城始终把重大项目的招引和建设作为加快发展的生命线，按照“功能整体布局、项目协同发展”的开发建设理念，大力推进物流枢纽、临空产业、商务中心、半导体LED产业基地、民航科技产业、城市中心区、北辰生态区七大功能组团项目建设。在加速产业项目落地的同时，建设了一批与之相匹配的功能性项目，即以综合保税区项目建设为依托，加快构建临空产业发展所必备的“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能；以空港临空产业园（商务中心）、西部飞机维修基地创新服务中心、LED产业孵化器等项目建设为承载，快速搭建临空型企业入区发展和项目建设的平台功能。 目前，普洛斯空港物流园、东方航空西安区域枢纽、台湾富立LED、浩源光纤、圆通速递西北运转中心等重大项目已经入区建设。联邦快递（FedEx）、联合包裹（UPS）、中外运敦豪（DHL）等国际巨头纷纷抛来橄榄枝，均有意在空港新城设立快件中心。随着这些国内外一流企业入驻，使得空港新城打造一流国际航空物流枢纽雏形显现，以航空服务业为主导的临空产业初步实现集群化发展。 继绿地新城项目、北辰谷项目之后，今年的西洽会上，投资约25亿元的陕西国际美术博物馆项目落户空港新城。作为航母级“大美术”项目，将进一步推动空港新城文化产业发展、丰富城市文化内涵。同时，投资74亿元打造的现代服务业典范——西港世纪城项目落户空港新城城市中心区，成为城市综合配套的重要组成部分。随着区内排水、供电、供气等基础设施建设的加快，道路景观的精心营造，绿色宜居、生态文明的产业小镇和休闲小镇的加快推进，一批核心功能性项目初具形象，大开发、大建设的局面已经形成，为集聚发展航空物流、商务、会展、研发、金融等航空服务业和建设优美宜居现代城市提供了良好的配套环境。 到2020年，空港新城固定资产投资将累计达到2000亿元，人口达到30万人，临空特色鲜明的国际化、人文化、生态化、智慧化的现代国际魅力航空大都市宏图已现。 临空经济，为陕西“经济强省”的目标，点燃了新的助推器；空港新城，为“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”的“陕西梦”，描绘崭新的未来。
