爱华网系列专题：《经济杀手的世界和全球腐败：帝国金钱游戏》
"那就是为什么很少有国家在这场游戏中成功，尽管它们对外国投资开放并且按照要求做了每件事。这对它们来说相当的复杂。有120～150个国家在竞相使用这个模式。它们不能光靠出口来提高它们的偿债能力，这不会给它们带来繁荣。对于富裕国家，这样的安排是非常好的，因为所有的贫穷国家都拼命地相互竞争，看谁生产的货物最便宜。所以在这种模式下，只有少数国家成为赢家。"⑨
显然，菲律宾不是赢家中的一员。 全球化的阴暗面 那些在出口工业工作的工人工作条件是恶劣的： 电子工业的工人在受雇用3年之后，有患眼疾的趋势。还有一些抱怨酸烧伤，环氧树脂涂层引起的皮疹，以及其他一些类似三氯乙烯溶剂引起的反应。即使工人们拥有了手套和面具，他们也不会使用它们，因为那会降低他们的工作速度，进而很难完成他们的定额任务。公司也不要求他们使用手套和面具，事实上，他们根本就没有被告知需要保护用具。 在金枪鱼罐头出口业，95%的工人在为临时订单工作，并且85%是妇女。当订单多的时候，工人们被迫连续数天每天工作12小时；当需求小的时候，他们几乎停工。并且工作处在严厉的控制之下。工人们在工作时间内不允许与别人说话，他们没有水喝，没有病假和节日，并且工资非常低。 机密档案显示，世界银行坚定不移地表示"利用有技术、低工资的劳动力是菲律宾的相对优势"。屈服于银行的压力，马科斯颁布了一套新的劳动法，这部劳动法允许雇主对在6个月试用期之内的新雇员只支付75%的最低工资标准。这直接导致了大批雇主在新雇员试用期结束之前就把他们解雇了。雇主们通过只招一些短期合同工而不是长期工避免了交纳一些法定费用，如健康保险和养老金。按照世界银行自己的报告，在1972～1978年间，那些无技术工人的工资水平下降了30%，而那些有技术工人的工资水平也下降了25%。 戒严：对谁有益？ 除了自由化和工资被压低造成经济混乱外，广大中低收入阶层的人们也使菲律宾处于动荡之中。他们通过罢工、集会的方式来反对马科斯及其政权以及美国的控制。而马科斯的回应是在1972年9月宣布全国处于戒严状态。美国商界对此大加赞赏，并发来了贺电："美国商会祝贺你在恢复和平秩序、商业信心和经济发展方面取得的成功……我们确信你给了我们合作的信心……我们谨代表我们在美国的联营公司和分支机构表达我们的祝贺。" 但美国公众对此并不持同样的观点。20世纪70年代初期的民意测验显示，有87%的人赞成减少对菲律宾压制政权的援助。但是马科斯的独裁统治有利于美国的对外政策利益，并且世界银行也支持马科斯，这样一来还能发挥银行的影响。但美国政府还是把援助从1972年的1?25亿美元减至1979年的7200万美元（此举反应了民意）。世界银行秘密统计出在1973～1981年间，它共投资了26亿美元用于61个项目。这么多的资金流入使得马科斯能够调动比国防预算3倍还多的资金来进行镇压活动。镇压措施不仅在国内使用，而且还扩大到了国外，特别是在美国--他们在西雅图暗杀了反马科斯活动家萨尔默·明戈和维阿奈斯将军。 戒严初期所取得的成效给银行的那些官僚主义者留下了深刻印象。1973的GNP增加了10个百分点。这主要是因为政府吸引的外国投资者所带来的5500万美元，而农产品出口价格的提高则使得1972年还有的1?2亿贸易赤字，到了1973年则出现了2?7亿的贸易盈余。此后3年经济都在平稳地发展。然而，在1977～1981年期间，"计划开始以壮丽的方式被分开"。经济发展下滑的一个主要原因是澳大利亚、加拿大、欧洲、日本、美国设置的贸易壁垒。单在1978年和1980年两年，就有33项针对菲律宾出口的限制被设立。 世界银行看到这种趋势并停止向贫困国家推广出口导向发展政策了吗？完全没有。那世界银行有没有向发达国家施压，停止它对菲律宾出口商品设置障碍？当然，也没有。
