副市长提名人选黄芳 美国财长提名人选与中国有联系



【华盛顿消息】美国《华盛顿邮报》6月6日刊登该报记者保罗·布鲁斯坦撰写的一篇文章,题为《财长提名人选与中国有联系——一些人认为保尔森的商业关系是一种矛盾》,全文如下:

在只剩下两年半的一届政府中,布什总统的财长提名人选亨利·保尔森在许多经济问题上可能没有机会留下自己的印记了。行政当局的税收政策在布什的第一个任期里就大体上确定了,而其最近的旨在改革社会保险计划的重大经济倡议则行将灭亡。

但是,保尔森肯定会在其中发挥影响的一个问题是美国与中国的关系。在今后几个月中将作出的一些重大决策问题上,譬如在是否将北京列为“货币操纵国”方面,财长负有正式的职责。而在与北京达成协议方面,则很少有哪位美国商界老总能够比得上保尔森的记录。

作为高盛公司董事长兼首席执行官,保尔森咄咄逼人地领导了公司向中国市场的出击。在向海外投资者出售中国一些最大的公司的证券方面,高盛已经成为主要的玩家。保尔森引以为自豪的是,从1992年以来,他已经70多次访问中国,在最高级别上与中国官员发展了关系。例如,国家主席胡锦涛2002年参观纽约股票交易所时,就选择保尔森作为东道主。

在支持华盛顿与北京保持友好关系的人们看来,如果由保尔森领导财政部,会有希望在处理棘手的太平洋两岸间问题方面,尤其是在中国有关人民币的政策问题上提升工作的老练程度。要说服中国允许人民币汇率上调,因为美国的制造商们抱怨说,人民币币值人为地保持低廉,从而使中国的出口商占有不公平的竞争优势。但在这项工作中,行政当局的成功是有限的。许多专家说,保尔森十分了解中国的金融体系,在与中国官员打交道方面也有长期的经验,因而在使北京改变态度方面,他是十分合适的人选。

国际经济研究所所长C·弗雷德·伯格斯滕是经济学家当中最直言不讳地支持中国改革货币制度的人之一。他说:“他(保尔森)认识这些人。他们一直信任他。他可以使这一点有利于国家。这就是你为什么想要这样一个人来做这样一份工作的原因。”

但是,美国工商业理事会——一个历来都煽动对北京采取强硬政策的组织——则争论说,保尔森的交往构成一种利益的矛盾。该组织代表着大约1500家中小型公司。它的会长科恩斯认为,虽然预计保尔森将处理掉他在高盛公司的股票,从而切断自己同该公司的联系——大概是通过将股份存入到一个全权信托公司,然后由其卖掉——但他仍会感到对中国官员承担着义务。

科恩斯在一次讲话中说:“保尔森在高盛公司任职期间曾积极地巴结北京。他的主要客户包括了北京市政府和中国的几家国有公司。我们应当相信保尔森先生会突然彻底改变立场,对北京的种种肆无忌惮地侵犯国际公认的贸易法的行径采取行动呢?”

科恩斯说,作为财长,保尔森将领导的一个政府机构间专门小组,负责审查外国对美国企业的收购是否带有国家安全问题。科恩斯问道:“保尔森会采取行动阻止中国收购美国战略资产的企图吗?”他还说,答案大概是否定的,因为保尔森会倾向于“利用自己在内阁中的职位来促进对华继续采取绥靖政策。”

高盛公司负责人很痛快地承认,该公司——通常是与一两家其它大公司一起——经营了中国大型公司的几乎每项重要的国际证券发行。

1997年,该公司成为中国最大的手机公司30亿美元股票销售的主要管理者。这是一家中国大型高科技公司向海外投资者的首次股票发行。高盛公司在其中发挥首要作用的另外一项类似规模的交易,就是2000年出售中国的旗舰石油公司中国石油天然气股份有限公司股票。刚刚上周,高盛公司合作经营了中国银行97.3亿美元的股票销售——6年来世界上最大规模的公司首次公开股票发行。高盛还是第一家获准在一家中国投资银行中获得控股股份的西方公司。

高盛公司国际业务副董事长何梅兹(Robert D. Hormats)说,在有关这些交易的谈判中,保尔森的角色“十分关键”。他还说,保尔森“实际上埋头于在中国的许多活动之中。”其中包括担任清华大学管理学院顾问委员会主席。

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何梅兹说:“与中国人保持良好关系和与其如胶似漆,这两者之间是有差别的。”他说,保尔森“十分善于与他们谈判。从70年代初开始,我不断访问中国。如果说我学到一点东西,那就是如果中国人尊重你,认为你理解他们,你在与之交往中就会取得较大进展。”

  

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