第71节:建立低收入社区(2)
系列专题:《美女战略择偶通婚另类专著:超级达坂城》
据2004年11月20日《经济日报》报道(杨洁:西坞有个"力邦村"):位于浙江奉化市城区西侧的西坞街道,共聚集了企业458家,2003年完成工业产值18亿元,共有外来务工人员1万人。外来人口在为当地经济发展做出积极贡献的同时,也给政府管理带来压力。西坞街道党委副书记潘峰说,"外来务工人员管理是个复杂的社会问题,这就需要政府的引导,做好规划、加强管理。" 为此,政府做好规划,在西坞工业区的中心位置征地70亩,耗资700万元建立起力邦村,作为外来务工人员生活服务社区。1.5万平方米的宿舍楼住着来自全国二十多个省市近3000名18至25岁外来务工青年。这不是一个简单的外来务工人员聚集区,而是一个很典型的低收入者社区,这里每人每月最低住宿费为18元(12人一间) ,一荤一素一汤的饭钱是2元,外来务工人员是吃得起,更住得起。而建力邦村之前,许多外来务工人员都为吃住而发愁,在奉化组一个单间小屋也要300元,加上吃穿用的费用,工资所剩无己,只能养活自己,无法养家。建了力邦村后,情况大不一样,力邦村村民李汉民算了一笔帐:现在每月收入1000多元,除去房组18元,每吨都吃得很好,加上其它花销,还能省500多元寄回家里。 力邦村内面向外来务工人员的食堂、邮局、警务、网吧、超市、图书馆、医务室、篮球场、小广场等设施一应俱全,而且还建立了党组织、团委、居委会、职工之家等组织,让外来务工人员备感党和政府的关怀,备感舒心和满意。
另一位外来务工人员顾伟丽说,"我运气好,力邦村刚建好就住进来了。"明亮的寝室、食堂、文娱设施,还有年龄相仿忌"村民",这一切让顾伟丽觉得那么亲切,那种从学校到社会、从故乡到异地的生疏和恐惧消失了。"我找到了家的感觉"。 企业对力邦村也是赞不绝口,以往为外来务工人员解决住宿问题是令企业很头疼的问题,如企业自己建宿舍,往往是厂房宿舍合一,居住环境差,安全隐患特别是消防隐患大,有的企业无力自己建宿舍,员工为找住的地方而到处奔波,影响他们工作的积极性,甚至不安心工作。现在外来员工都住进的力邦村,员工往得舒心,工作积极性高涨,企业也不再为员工住的问题而发愁,就可专心生产,这也是一种投资环境,企业投资的积极性更高了 力邦村从2002年10月建成入住以来,区内没有发生一起治安、刑事案件,没有一人(外来务工人员)因违法违规被处理。这在奉化市众多的居民小区中是绝无仅有的,成为奉化市最安全的一个社会。可见,高犯罪率与外来务工人员没有必然的联系,如果外来务工人员连最起码的工作、生活条件都得不到满足,那么他们就有可能挺而走险,高犯罪率也就不可避免。反之,地方政府能向外来务工人员提供力邦村之类的低收入社区,使外来务工人员能安居乐业,他们就不会去犯罪。 目前力邦村为外来务工人员主要提供的是4至12人的集体宿舍,不过西坞街道党委副书记潘峰说,"力邦村还会继续扩大,比如建供夫妇居住的公寓楼,还有配套的幼儿园、小学等。"笔者觉得这样就能为来自不同地域的外来务工人员在城市相识相恋、尽可能多的组成远距离通婚的"达坂城家庭"创造条件,让他们在城市安家落户,扎下根来,成为新市民,这样才能避免回家乡结婚所导致的"劣生"灾难的发生。
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