加入WT0后,我国正逐步开放资本市场以达到最终完全开放资本账户,是金融改革的关键一步。在借鉴新兴国家和地区成功经验的基础上,中国采取逐步开放资本市场的稳健策略,已经开始实施QFII制度,与之相对应的QDII也即将出台。
QFII是英文Qualified Foreign Institutional Investors的缩写,即" 合格境外机构投资者"。QFII制度是指允许经核准的合格境外机构投资者,在一定规定和限制下汇入一定额度的外汇资金 ,并转换为当地货币,通过严格监管的专门账户投资当地证券市场,其资本利得、股息等经审核后可转为外汇汇出的一种市场开放模式。这是一种有限度地引进外资、开放资本市场的过渡性制度。在一些国家和地区,特别是新兴市场经济的国家和地区 ,由于货币没有完全可自由兑换,资本项目尚未开放,外资介入有可能对其证券市场带来较大的负面冲击。 QDII,即合格境内机构投资者(Qualified Domestic Institutional Investors)是与QFII(合格境外机构投资者Qualified Foreign In-stitutional Investors)相对应的一种投资制度,是指在资本项目未完全开放的情况下,允许政府所认可的境内金融投资机构到境外资本市场投资的机制。据悉,QDII通过设立若干以外币为单位的封闭式基金,来投资境外证券市场。 综合来看,QFII是指合格的境外投资者制度,是许多国家和地区,特别是新兴市场经济体普遍实施的在货币没有完全可自由兑换、资本项目尚未开放的情况下有限度地引进外资,开放资本市场的一项过渡性制度。QDII和QFII一样,是为了在资本账户不能完全兑换的背景下实现资本项目开放的政策安排,允许大陆居民通过监管部门批准的一些机构,用外汇投资于海外资本市场。 中国台湾、韩国、印度、巴西等国家和地区在20世纪90年代初就设立和实施了这种制度,取得较好的成功经验,该制度对各国资本市场的国际化的影响也不尽相同。