爱华网□高国辉
有人说，今年的九月是那些被查办的官员的黑九月。这个月中有几十名官员丢了官帽。有人说，今年的秋天是个多事之秋。这个月中，因襄汾溃坝、有毒奶粉、煤与瓦斯突出、歌厅起火使从北到南的人们遭受了本来可以避免的无妄之灾。 不论是负有领导责任，对事件未及时上报、处置不力，还是瞒报事实，或是违规操作，或是监管缺失，其结果都是一致的，置人民群众的生命安全于不顾，对关系人民群众生命安全这样重大的问题麻木不仁。 短短一个多月里，由于不断的发生伤害公共利益的事件，一批官员被追究责任，上到省部级，下到县处级，涉及几十名官员，说它是问责风暴一点不为过。但人们关心是这场声势巨大的问责风暴能给中国带来什么，能否起到杀一儆百的作用，而更重要的是能否以此为契机，把问责制度化、透明化、普及化，贯穿到日常的管理中。 这次中央问责的力度应该是前所未有的。短短的时间里，两名正部级干部辞职了，然后被免职的是几名副部级干部。短时间、大面积、问责原因多种多样、问责方式也各有不同。比如，首先逮捕了在牛奶中掺入三聚氰胺的犯罪分子，然后刑拘了企业管理者，这是最直接的责任者。石家庄市委书记、市长在早已知道问题的情况下，没有上报，而是瞒报，造成了事件的进一步扩大，暂时以免职追究了责任。而李长江做为国家质监总局的局长，国家食品监督管理方面出现了如此严重的混乱局面，负有领导责任，辞职了。在连接发生的几起事件中，从每个具体人物来讲，都会追究他在这个位置上应该负有的责任。 做为公共权利的掌握者，当公共权利、公共利益受到巨大伤害时，没有具体的人承担责任，既让民心不顺，也是对给予你权力的民众的不尊重、甚至是漠视。此次中央出手迅速、有力、果断、及时，既显示了治党理政的决心，显示了一个责任政府的姿态，也是对民心民意的尊重和交代。 9月19日、9月20日，胡锦涛总书记和温家宝总理在不同的场合，点出了问题的严重性。实际上，在2002年中央颁布实施的《干部选拔任用条例》、2004年中共中央办公厅印发的《党政干部领导辞职暂行规定》以及2006年1月1日起实施的《中华人民共和国公务员法》中都有相关的规定。而《公务员法》是在前面文件的基础上，将引咎辞职制度法制化。党十七大报告中我们也可见到这样的提法。而在今年新一届政府第一次廉政工作会议上，温家宝总理表示，“2008年要选择部分省市和国务院部门开展试点，加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。”
9月份，一系列官员被免职，都由公共事故繁发引起，从而出现了一个问责高峰，对目前中国官场冲击很大。俗话说：“杀鸡给猴看”，当重大事故如此繁发，恐怕就没有鸡，只剩猴了。出了事再问责，只是事后补救，只能警醒官员尽责，而不能解决潜在的事故危险。如何让官员尽责，如何让官员严格执法？这是治理事故繁发的根本性问题。“问题问责”为时已晚，必须要防患于未然，让问责制度化、透明化。
