第26节:贸易和经济:美国的规则(2)



系列专题:《世界经济危机和应对措施:崩溃已经来临》

  汉诺威中产阶级研究所极端保守派领头人艾伯哈特·哈默尔(Eberhard Hamer)认为现在已经形成了"美国东海岸金融寡头的卡特尔",它的目标是使整个世界更加易于管理。其实,情况还未发展到那种程度。不过值得注意的是,从新规则中受益的首先是那些已经适应了盎格鲁-萨克逊资本主义模式的金融机构。

  发展的趋势不可阻挡。没有什么比1870年以来一直位于德国资本主义中心的德意志银行的变化更能清楚地说明这一点了:20世纪80年代中期,德意志银行完全地转变成一个盎格鲁-萨克逊投资银行,还增加了私人客户部门。另外,多年以来这个机构都在不知不觉地萎缩。

  全球贸易政策也同样打上了美国的烙印。通过1947年在哈瓦那签署的《关税与贸易总协定》(是国际条约,不是国际组织),自由贸易成为了世界经济的准则。在《总协定》中制定的规则促进了全球贸易爆炸性地增长,也使全球化发展得以达到今天的水平。经济实力超群的美国自然想要在二战后为美国商品寻找新的市场。

  根据"主要供应国"的原则,只有那些在某一商品类别中至少占据全球贸易10%的国家才有机会聚集在一起进行谈判。由这些国家制定的方针政策适用于所有的成员国。一方面,这样的机制明显地缩短了谈判的时间。但另一方面,许多新成员就被排除在了谈判之外。美国凭借着它强大的经济实力参加了所有的谈判。

  "主要供应国"的原则对《关税与贸易总协定》的成功作了很大的贡献。但是,它却在很大程度上忽视了发展中国家的合理利益,比如农业市场以及这些国家拥有很强竞争力的鞋和纺织品市场的开放。

  但是,地区协议和例外规定以及在农业、纺织品领域的贸易限制仍然存在。英国想要保持其帝国的关税优惠制度,结果促成了许多地区性贸易协议的签定,比较著名的有欧共体/欧盟(EG/EU)、北美自由贸易区(NAFTA)、东盟(ASEAN)、南共市(Mercosur)、洛美协定(Lomé)和太平洋70国集团(AKP)。罗斯福政府不愿意放弃他在经济大萧条时期引进的社会计划,比如美国联邦农业安全管理局。具有讽刺意味的是,欧盟和美国之间在贸易问题上的长期矛盾恰恰是由那些大国所要求的例外引起的(例如,农业政策和地区协议)。

  1995年,世界贸易组织(WTO)取代关税与贸易总协定。目前,该组织一共有129个成员国在就世界经济的进一步开放进行磋商。全球贸易中新的利益和冲突也成为了磋商的主题。 在所有问题中,有一些还是次要的,而其他的则非常棘手,以至于人们开始怀疑世界经济自由化的成功历史是否还可以继续发展下去。如果美国和中国在贸易问题上僵持不下,那么另一个特别严重的冲突领域就会显现出来。在未来的几年中,美国、中国和欧洲在为重大问题寻找多方面均可接受的方案上,任何单方面的实力都不够强大,而且谁也不会为谁做出太大的妥协。  

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