爱华网系列专题：大学生就业
本科生“转学”转成进修生
王勇★孟潇/郑州报道
河南女大学生赵静正面临着7000元违约索赔。 2007年7月，凭借她曾就读的河南工业大学那些盖着鲜红大印的《毕业生推荐表》、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》等手续，赵静进入了TCL集团股份有限公司的招聘视野，并最终签下劳动合同……不过，赵静最终没能去上述公司报到。 因为学校突然告诉她，上面的“那些东西都是假的”，而且她迟迟没有拿到毕业证。于是她只有放弃进大企业的机会，同时还要向企业交纳7000元的违约金。 一切都缘于2005年的那次“转学”。 转学？进修？ 当时，赵静在北京对外经济贸易大学某学院就读本科国际法专业，已读至二年级。“学校有很多主课都是英语授课，但我英语不是强项……就想转学到家乡。”赵静告诉《中国经济周刊》。 2005年9月，赵静的父亲赵俊杰通过某“中间人”结识了河南工业大学某办公室主任，为赵静办理了“转学”手续，随三年级就读。赵静随后在该校完成了两年的学业。 2007年毕业前夕，赵静拿到了河南工业大学《毕业生就业推荐表》、《学生历年学习成绩表》、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》等手续，并顺利地与用人单位签约。记者注意到，上述表格署有“该生在校表现良好，同意推荐”的意见，并盖有“河南工业大学毕业生就业指导中心”、“河南工业大学”、“河南工业大学经济贸易学院”等4枚公章。 2007年9月，“因女儿迟迟拿不到毕业证”，赵俊杰找到了那位主任，“他对我说小孩儿（赵静）的毕业证办不成了。”赵俊杰告诉《中国经济周刊》，对方告诉他，赵静入学时的身份为“进修生”，而非“转学生”。依据有关规定，进修生不发毕业证。 “当时办理‘转学’时，中间人答应可以办好小孩的事情：从大二开始读，2007年毕业，到时发给大学毕业文凭。”赵俊杰回忆说，期间，他也曾多次找过那位主任，“他对我说‘这个事情是领导安排的，你放心,尽可能给你办完’。” 赵俊杰称，为了“打点关系”，他还曾在赵静报到当天，一次给了“中间人”5万元。此后，赵俊杰又向那位办公室主任送礼价值约6000多元。加上赵静就读期间交纳的学杂费等，赵家在两年间投入了约十万元。“想不到是这种结局”。 赵静是“转学”还是“进修”？如是后者，该校为其出具应届毕业生手续作何解释？如为前者，赵静为何拿不到毕业证？《中国经济周刊》联系到了河南工业大学的那位办公室主任，希望对方核实赵俊杰的表述，以及回答上述问题，但对方拒绝了记者的采访，并表示有问题“找纪委去！” 记者随后与河南工业大学纪委取得了联系。“我们调查认为，她（赵静）来时就是‘进修生’。”河南工业大学纪委某负责人告诉《中国经济周刊》，“她的《成绩表》包括《毕业生推荐表》都是仿造的。”至于上面的4枚公章是如何加盖上去的，这位负责人表示“现在正在调查”。这位负责人还透露，校方已查实那位办公室主任确有收礼情节，已对其进行“诫勉谈话”并责令其写出检查、退还礼品。 此外，采访中记者还发现颇多蹊跷。如:赵静的《历年学习成绩表》竟然始自河南工业大学的“一年级”；其加盖钢印的“学生证”载明的入校时间也为2003年9月，而非转学的时间2005年9月；此外，赵静在河南工业大学就读的两年时间里，始终没有与同学居住，而是被安排在该校大学四年级的一个集体宿舍里。 “他（办公室主任）一开始还是想帮我的——把赵静的成绩‘建’到一年级，是为了以后便于办毕业证；安排赵静与其他年级的学生居住，是担心赵静与同学交流多了‘穿帮’。”赵俊杰如此解读。 但由于那位办公室主任拒绝采访，赵俊杰的这种说法目前尚属“一面之辞”。 馅饼？陷阱？ 现在看来，赵俊杰错在试图为女儿寻找一条“捷径”。 依照我国《普通高等学校学生管理规定》，“学生一般应当在被录取学校完成学业。如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学”；“学生转学，经两校同意，由转出学校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当，可以办理转学手续；跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续”。 但《中国经济周刊》在采访中发现，赵静“转学”时并没有依照上述程序办理相关手续。对此，赵俊杰坦言，赵静也曾申请，但转出地教育行政主管部门认为其“不附合转学条件”，未予批准。显然，赵静的“转学”行为属于典型的“不可为而为之”。 总结个中教训，赵俊杰坦言自己“有责任”、“过分相信了熟人与潜规则”。不过，在知情人士的分析里，上述“转学”最终未获“成功”的原因却颇有些“运气不好”的味道。 “这种‘操作方式’也不是说没有一点把握。”河南某高校一位知情人士向《中国经济周刊》分析，“先以‘进修生’的身份进去，然后再慢慢改变身份——大学里每年都会有一些因为考试作弊、出国留学、退学、毕业补考不及格等原因拿不到毕业证的学生。只要‘运作’到位，进修生顶他们的缺换发个毕业证不成问题。” 据知情人士透露，类似的“操作”还有入校后“专升本”——按照教育部的相关规定，各高校每个专业每个年级的总人数是须固定的，不会增加，只能减少。而每个学校每年都会有学生因各种原因退学，那么空出来的名额就可以通过“操作”让专科生来替补。 被很多学生和家长寄予厚望的种种“操作”显然见不得光，但其为何又会屡屡发生？
中国政法大学兼职教授沈敏峰在接受《中国经济周刊》采访时表示，“现在学生就学在很多地方和高校里依然十分神秘，正是由于缺乏阳光，暗箱操作、权钱交易才有了滋生的温床。” 阻止“交易”还需法律介入。北京师范大学教育政策与法律研究所所长劳凯声表示，“对学校的办学行为必须做出明确的价值定位。必须制定明确的行为规范，明确区分哪些可以通过市场来运行，哪些不能通过市场来运行。所有这些特点的体现都必须通过一种确定性，即法律的形式来实现。” （文中“赵静”“赵俊杰”为化名）
