爱华网央企“花落陕西”，掀开了我省与中央企业深入合作发展、实现双赢的新篇章。一系列支持央企在陕发展的财政扶持、投资金融、土地保障和人才引进等诸多方面的优惠政策即将出台。
此次央企大规模进入陕西，在西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁看来，一方面是由于陕西未来的发展空间和机遇对央企的吸引力；另一方面是陕西在政策方面做足了文章，充分彰显了诚意，“陕西很好地运用了国家第二轮西部大开发的政策优势。”
陕出台一揽子优惠政策
将央企引进来重要，让央企在陕西能够真正留得住、发展好更重要。
为确保央企进得来、留得住、发展好，陕西专门成立了由副省长李金柱牵头负责的“央企进陕发展”活动领导小组，陕西省发改委、省国资委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省商务厅、省国防科技和航空工业办等所有相关部门全部纳入其中。
据记者了解，3月26日，陕西省政府召开了专题会议，具体部署研究推进“央企进陕发展”活动，并决定在现有已经出台的优惠政策的基础上，征求相关部门意见，拟定支持央企在陕发展的优惠政策。
据了解，目前《陕西省人民政府相关支持中央企业在陕发展的若干政策汇编》（下称《汇编》）起草工作已经完成，一系列支持央企在陕发展的财政扶持、投资金融、土地保障和人才引进等诸多方面的优惠政策即将出台。
开辟“绿色通道”
从新一轮西部大开发的政策来看，支持西部发展的税收优惠等政策将延续，并在此基础上提出三个“进一步”：进一步完善扶持政策，进一步加大资金投入，进一步体现项目倾斜。另外，诸如资源税改革、加大对西部的金融扶持等也将逐步推进。
据记者了解，《汇编》明确提出，将加大财政支持力度，对来陕投资建设的符合国家鼓励类产业的企业，减按15%的税率征收企业所得税。对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
“15%的企业所得税是国家对投资西部的扶持政策。陕西较好的、充分的运用了国家政策。”曾昭宁说。
此外，陕西还将创新投资金融政策，开辟企业在陕投资项目贷款“绿色通道”，协调银行增加贷款额度，放宽企业贷款抵押担保条件；支持企业发行股票、企业债券、短期融资券、中期票据，优先办理有关发行手续，并对企业进行政策性指导宣传。
在投资用地方面，优先调剂重大在陕投资项目用地指标。据了解，凡符合国家产业政策和供地投资强度指标的项目，其建设用地优先纳入土地利用年度计划，优先保证用地指标、优先预审报批、优先供地。企业扩建、新建工业项目用地，可协议出让，按最低限价收取出让金；经营性用地，以市场化方式提供用地；企业职工住宅，改变存量土地用途，原则上按出让管理，执行最低限价，为降低建设成本，可以减少出让年限。
在人才引进上，对于落户陕西的企业，优先优惠提供人才公寓、安居房、商品房等生活配套用房。项目所在地政府优先安排保障性住房建设指标用于职工建设住房。整合各类引进人才专项资金，对来陕投资企业进入国家“千人计划”和陕西省“百人计划”的人员，陕西省财政分别给予每人100万元和50万元人民币的一次性奖励。对省级人民政府颁发的用于各类高层次人才的奖金，免征个人所得税。
不仅如此，对来陕西投资建设产业基地、产业园区或投资规模大、对我省产业发展具有战略性意义的项目，还将实施“一事一议”、“一企一策”，因地制宜，因企制宜，落实相关优惠政策。
“诸多支持央企发展政策的出台，为央企在陕西的发展创造了一个非常好的发展环境和空间。”陕西省社科院经济研究所副所长吴刚表示。
