解决“股权分置”问题实质上就是解决非流通股转变成流通股的问题,因此用“全流通”替代“股权分置”概念恐怕更加确切。
自“五一”长假后推出“全流通”试点方案以来已经有一个多月了,短短这一个多月,股市却经历了起死回生,大落大起又平稳发展的戏剧性变化。 刚推出“全流通”试点时曾经被主管机构和投资机构普遍看好,但是股市走势却完全相反,不涨反跌直奔1000点。千点即破时曾经引发了举国上下一片恐慌,股市即将崩溃的预言充斥全国。 相信当时中央国务院主管人员更加紧张和担忧。传说国务院招集国资、证监会等各大机构召开了几紧急会议,5月30日证监会和国资委联合发布了[关于做好股权分置改革试点工作的意见],并且要求金融保险等机构进行积极的配合。 6月8日股市突然爆发了四年以来最大一次反弹,当日上海一地的成交量突破200亿,上涨100多点,一举扭转了股市下跌不止的局面,并且激发了一定的人气。
两个星期内连续密集出台七条救市的政策如给卷商低息贷款、税收减免和上市公司可以回购和增持股票等等。 第一批四家“全流通”试点还没有结束就立即推出了第二批的42家试点。可见中央政府对这次“全流通”股权改革决心之大超出了人们的想象。 开弓没有回头箭不仅仅是一个口号,而且是实实在在的大动作。 这种前所为有的解决股市问题的决心和勇气是值得称赞的。 因为没有巨大的决心,中国长期积累下来的一切问题都是无法解决的。 如今年中央对全国各地房地产投机和炮沫问题的整顿,由于采取了一些列密集有效的政策,房地产市场立刻开始转向理性回归的方向。
决心和勇气是解决问题的正确态度,然而如果有决心而战略方法不对还是无法解决问题,而且可能会造成更多的问题和危害。
从“全流通”切入来解决问题,这点不错。 因为“全流通”确实是股市的一个重要问题。从这次“全流通”试点推出到现在的结果看,试点的战略方法上存在着重大错误。 如果按照前几年股市的规律,如此密集和重要的利好政策,股市至少可以上涨500—600点,持续上涨可以维持二、三个月,为什么6月8日的反弹只持续了两天? 虽然第一批试点四个公司有三个获得通过,为什么小股民并不满意? 为什么试点通过以后试点公司的股票并不被股民和机构看好? 本人认为我们的主管机构应当及时的反思和总结,而不能一味追求推进试点速度。 如果只重视“全流通”试点是否被通过,而不重视试点公司是否被股民和市场满易接受,那么“全流通”的股权改革非但不能成功而且可能对股市造成更大的危害。
下面就这次“全流通”试点存在问题和可能对今天和未来股市造成的重大影响做一个详细的分析,供有关主管机构和投资机构参考。
问题一、“全流通”试点没有同时考虑股市法制问题,而是回避了对上市企业和投资机构的法制问题,可能给股市留下更大的隐患。
中国股市最大问题和最严重的问题是法制建设不完善的问题, 主要表现在两个方面一是对违法违规的上市企业和投机机构的惩罚问题; 二是对中小股民利益的保护问题。 因为只有解决了这两个方面的问题,股市才可能恢复信心和健康发展。
但是这次的“全流通”问题并没有将法制问题结合进去,相反“全流通”试点实质上是解决非流通大股东的变现问题,也就是解决大股东的利益保证问题。 我们知道政府主管机构目的是想通过解决“全流通”来调动大东的积极性,但是历史事实证明政府机构的良好愿望只能被上市企业大股东用来为自己牟利, 绝对不会为感谢政府的支持而为国家和股民牟利。 不然中国股市就不可能存在如此严重的违法违规。 从另一角度讲,这种为了调动大股东积极性出发的“全流通”等于默许和纵容了他们过去的违法违规行为。 这样全流通以后股市中的违法和违规行为将更加泛滥。
因此我们需要在“全流通”条件上对上市企业违法和违规行为加上一定的制约条件。不然全流通实现以后就不可能再去控制他们了。
问题二、有大股东出方案,小股民投票表决的方法缺乏公平。
由于目前投资基金的立场问题,职业道德问题,这种投票方式非常不合理更不公平。 从目前的试点投票结果就可以看出来,虽然第一批三家通过了,但是小股民大多数并不满意,不满意也没有办法。 正因为不满意自然股市的表现就是下跌。 第二批试点公司更是变本加厉,试点方案对小股民非但没有比第一批优惠,反而更加苛刻。
这样发展下去这些公司股票自然还是下跌,因为股民没有得到利益。 机构虽然得到了短期的利益,但是股民利益受到损失了,基金面值自然也是下跌。
问题三、全流通以后股市的投资结构发生了巨大的变化,上市公司的大股东成为了最大的投资人。
既是公司大股东,又是大投资人,按照我们目前的证卷市场管理条例和监管水平,如何去监管他们今天和未来的违法违规行为。
因此未来股市的投机和波动将会大幅增加。
问题四、全流通以后股市将成倍的扩容,对每个股票而言扩容后股票面值将下降。 另外由于中国股市大部分上市企业质量并不好,因此个股的股票面值将大幅下降,整个股市的股指将进一步走低,如果控制不好,有可能大幅走低。股指跌破700点也有可能。
问题五、由于中国股市大部分上市企业质量存在问题,许多企业上市前本身的资产和报表都是虚假包装, 还有许多企业目前是勉强维持,随时存在倒闭的可能。 因此他们的股票实际上根本一分不值。 是否让他们也全流通?
如果全流通以后他们一定会用投机的方法全线套现,到时一定会对股市造成更大的冲击。
由于存在以上众多问题,虽然我们主管机构下了巨大的决心,在一个月内出台了如此密集的利好政策,但是股市表现并不理想。股市不确定因素增加,投资机构和股民都非常迷茫,成交量日益减少。完全可能进一步走低。
当然自从“全流通”改革以来,特别是这个月密集政策出台以来,股市也出现了一些有利的局面,如上市公司大股东得到了巨大的利益,个股的投机机会增加,全流通的概念也引发了所谓的“掏宝游戏”机会。
我们认为就目前效果而言,“全流通”改革最大的成果是股市摆脱了迅速崩溃的可能,延长了股市的维持寿命,为股市进一步改革和调整争取了时间。
按照目前“全流通”战略方法发展,我们预测今明两年股市投机机会增加,股市波动增加,股指将进一步走低。