新加坡企业要在全球市场竞争,必须拥有最优秀的管理人员。各家公司应该积极地求取适当的人选,并设立能留住人才的奖赏制度。家族公司在不断成长之下,就有必要放弃家庭成员管理公司的做法,而须延聘有国际视野、有拓展魄力的专业人才来管理业务。
新加坡内阁资政 李光耀
如果新加坡不发展科技企业,经济将会失去活力,国家将会失去许多人才。
新加坡副总理 陈庆炎博士
世界上许多一流的国际经济问题专家在分析一些重大经济问题和经济现象时,都要专门提到新加坡,可见新加坡实属不简单。
新加坡并不大,在你们家那幅比例为1:4400万的世界地图上,你只能看到一个小红点。一个很不起眼的小国家,但却是一个很有能量的小国。在全世界200多个国家中,论国土面积和人口规模,新加坡排名都接近200名,但论国际竞争力,新加坡却独占鳌头。
新加坡的优势是非常明显的,国际竞争力连续4年全球第一,机场管理和服务全球第一,1999年,新加坡再度获选为亚洲第一会议城市,而在世界会议城市中则名列第六。这是新加坡连续16年被该联盟评选为亚洲的最佳会议地点。信息产业发展迅猛,名列亚洲第一。等等。新加坡在全球维持第15大商品出口国地位,在经贸领域,新加坡已经成为中国的第七大贸易伙伴,中国也已经成为新加坡的第六大贸易伙伴。新加坡贸易发展局在截至1999年3月底财政年度里,实施扩展贸易活动的大胆措施,尽管经济危机下对外贸易收缩,根据世界贸易组织的数字,新加坡仍维持全球第15大商品出口国,以及第17大服务出口国的地位。
探讨新加坡这样一个国家如何适应网络时代,具有独特意义。新加坡不仅仅是一个国家,一座城市,更像一家公司,这种说法可能不是非常恰当,但说明新加坡人团结一致,具有高度的凝聚力和适应能力。这一点在如何迎接网络经济冲击上体现得非常充分。从人口规模比较,这个320万人口的城市国家,更像一个大国中的一座中等规模的城市,比如,在中国,人口规模超过新加坡的城市不会少于20个,因此,世界上有许多研究新加坡现象的专家叫她“新加坡有限公司”。研究新加坡的经验对中国许多城市具有借鉴意义。
人们常常把香港和新加坡相提并论:因自然条件的相似,两地不约而同地把金融和电子业作为支柱产业。两地在争夺东南亚国际金融中心地位的竞争中互相较劲,还没有分出胜负。如今,两地又都看好方兴未艾的信息产业,香港提出兴建“数码港”,新加坡宣称要建“智慧岛”。
那么,新加坡是如何构筑“智慧岛”的呢?
1、信息时代的国策:把新加坡建设成“智慧岛”
居者有其电脑
作为全世界第一个遍布全国的网络——新加坡综合网的服务项目已达100多种,网上生活信息和商务信息应有尽有。新加坡综合网充分利用了原有的电信公司和电缆电视的网络,进入到千家万户,成为覆盖全国的多媒体网络基础设施,开通两年来,与其联接的家庭和用户已从5000个增至3万个。
在多媒体网络上,互动的电脑终端机越多,智慧岛的新陈代谢能力才越强。为扩大电脑的拥有量,新加坡提出了“居者有其电脑”计划,目前,新加坡政府的工作人员都有自己的网址,平均每两个人有一台电脑。预计到2010年,每两个新加坡人就有一台电脑,电脑就像住房一样真正成为人们生活的一部分。
在向着“居者有其电脑”、构建智慧岛的目标进发时,新加坡政府担当了有远见的决策者和组织者,成为智慧岛的神经中枢。新加坡政府不仅放宽政策,每年吸纳近万名世界一流的IT技术人才和管理人才到新加坡,而且还加大力度提高本国信息产业的实力。
为了让更多的人使用和掌握电脑,政府一方面推出“资讯科技教育”计划,要求所有学校在3年内全部上网,30%的课程应用电脑教学。另一方面,政府还出资支持在职人员广泛进行电脑培训,在职人员参加电脑培训期间,培训人只需付20%的培训费,而其所在的公司只需提供培训人员30%的工资,其他80%的培训费和70%的工资均由政府承担。
过去10年中,新加坡电脑化程度日益提高,其产值以年均28%的速度增长,1998年产值已达120亿元,雇员超过10人的公司中,90%实现了电脑化。
在新加坡国内,最早使用电脑、电脑化程度最高的是银行金融业。金融业作为新加坡的生命,发挥了环境优美、政府高效、投资环境好的优势,吸引了150多家银行前来新加坡投资。借助先进的电脑,更使新加坡金融业如虎添翼,不仅客户与银行之间,银行与银行之间,甚至银行与其他相关行业之间都有网络联系,进一步提升了智慧岛的吸引力和生命力。
金融电脑化提高了交易的效率。1996年推行的美元支票结算系统,使用户结算美元的时间从原来的3个星期减到了3天,同时也降低了用户的结算费用。
新加坡国家电脑局认为,新加坡经济发展的不竭源泉来自于众多的中小企业,为此,专门拿出900万新元资金用于全国500家中小企业的无现金化、无纸化电子商务的进程,也加快了金融电脑化在全国的推广运用。
金融网络化是构建新加坡智慧岛的重要内容。新加坡金融管理局于1991年推出了金融管理局网络服务,以方便金融机构通过电脑网络呈递申报表和其他报告,经过几年的发展,金融管理局的网络已经成为金融业的通讯枢纽。
新加坡两年内六成家庭上网八成拥有电脑
两年(2000-2001年)内80%的新加坡家庭会有电脑,60%新加坡人会上网,到时新加坡将成为世界上电脑普及率及上网比例最高的国家之一。2000年新加坡综合网订户数目将大幅度增加,估计将从现在的7.5万户激增到20万户。与宽带网络有关的服务也将大批涌现,订户可以享用多样化的服务。根据最新的统计数字,目前新加坡60%的家庭有电脑,40%新加坡人已经上网。而在1999年中,这个数字分别只有45%和25%。如果以这样的速度发展,两年后,新加坡家庭拥有电脑和上网比例要达到80%和60%是不难实现的。
个人电脑和因特网普及率亚洲第一
通过政府部门的不懈努力,新加坡的信息产业得到了长足发展。
交通及资讯科技部兼贸工部政务部长林瑞生说,目前新加坡家庭个人电脑的普及率约45%,而因特网的用户则约25%,这两个资讯科技时代产物在新加坡的渗透率,在亚洲名列前茅。政府将继续致力于向国人推广资讯与通讯科技,以及因特网知识,特别是那些较年长的国人,好让这些新科技在新加坡更为普及。为了要达到这个目标,政府将继续为人们提供更完善的资讯科技资源和设备,以便人们更容易接触和掌握,并使他们的生活可以从中受益。
到2010年,新加坡可以成为一个充满活力,网络经济蓬勃发展的资讯及通讯城市。资讯与通讯科技21总蓝图要达致的三大目标,是把资讯与通讯科技发展为新加坡经济的主要增长领域;以资讯与通讯科技为平台,促进新加坡的知识经济表现;以及在未来的资讯社会借助资讯与通讯科技,改善新加坡人民的生活素质及水平。
与科技有关的产品、服务、批发和零售、通讯、资讯及研究等数码经济,在1996年给新加坡带来900万元的收入。从1986年到1996年,这些数码经济取得健康的增长,平均年增长达到19%,而它对新加坡经济增长的贡献也越来越大,从1986年的11%增加到1996年的16%。
新加坡电信在亚太地区排名榜首
新加坡国立大学电信策略研究中心对亚太地区100多家跨国电信公司进行调查的结果显示,1998年,新加坡电信在亚太地区再度排名第一。调查的标准是以亚太地区国家和地区电信在服务、价格、选择、管理方面为标准,然后根据综合得分进行评比。亚太地区前10名跨国电信公司所在国家和地区是:新加坡、澳大利亚、中国香港、日本、韩国、新西兰、中国台湾、泰国、马来西亚和菲律宾。新加坡电信保持领先地位的原因首先是新加坡电信能为顾客提供可靠优质服务,其次是价格比较便宜,并能全天候保持电信畅通。
新加坡将建成亚洲最大资讯通信中心
随着资讯科技的迅速发展,新加坡也将从过去发展智慧岛的目标,进一步扩大到无国界的因特网上,把新加坡建成一个亚洲最大的资讯通信中心。新加坡资讯通信发展管理局的发展方向,是使私人企业、公共部门及人民都能上网,并使新加坡发展成一个通信中心,进而融入全球网络中心。新加坡将大力发展“互动宽频多媒体”(Interactive Broadband Multimedia)因特网媒介,使新加坡能在宽频科技普及之前,建立起这方面的优势。
2、“新加坡公司”向全世界招聘顶尖人才
建设世界上最好的家园需要最优秀的人才
新加坡总理吴作栋指出:新加坡政府的新使命是把新加坡建设成为世界级的经济中心和世界一流的温馨家园。现在是新加坡走向世界和发达国家竞争的时候了。必须加快步伐,把新加坡从一个区域经济体发展成为世界级的经济中心。而要实现这一目标,重要的是要确保廉洁和效率,为实现上述目标,必须实行培养本地人才和吸收外地人才相结合的策略。
在经济方面,我们要建立起来的,必须是第一世界级的经济体。为了实现这样的目标,我们不只要吸引世界第一流的跨国公司在我们这里投资设厂,我们自己的企业也必须争取世界级的排名,而我们的教育制度也必须达到世界水准,才能栽培出能够创造新知识与新财富的人才。
吴作栋认为:人才是新加坡成功的关键因素,一个杰出的企业家,将能为数百甚至数千人制造就业机会。我们必须确认并栽培本地人才,但是单靠我国的人口是不够的,我们需要吸引和欢迎世界各地的人才到我国来居住和工作。这样,我们才能拥有足够的世界级企业家、专业人士和员工,为自己的国民创造更多机会。
著名美籍华人研究员将担任首席科技总管
资讯通信发展管理局将邀请一名美籍华人担任首席科技总管,负责科技策划工作。
资讯通信发展管理局总裁杨颖仪说,这名将在2000年一月上任的首席科技总管是世界著名研究员,曾在美国贝尔实验室工作。他目前仍然在跨国公司任职,在世界电信研究领域有崇高的声望。除了在研究方面有建树之外,这名即将到任的首席科技总管也有市场管理经验,负责过公司的日常经营活动,熟悉市场的需要。
3、强力拓展网络空间
新加坡国土面积狭小,但是,因特网虚拟空间无限,这为新加坡公司争夺虚拟空间提供了方便。为了在虚拟空间显示新加坡的竞争能力,新加坡的IT企业做出了不懈努力。
建设世界最大的网上教娱中心电子站(e-station)
这个集娱乐、商业与教育为一体的网上教娱中心(edutainment centre),面积超过1万多平方英尺,共设有超过400台具有最先进LCD显示屏的电脑,通过宽频科技为公众提供网上消闲、培训及商务等服务。资讯网络系统与服务董事经理林树茂说,电子站的最大特点是采用宽频科技传送,所以速度比一般的传送快了约10倍。用户将可以更快速的进入因特网,其最快的传送速度每秒可达2MB,而像这样快的速度,一般的上网收费是比较昂贵的。2000年的宽频科技网络(broadband network)正式推出之后,上网的传送速度可进一步加快到每秒155MB。
允许私人建立家庭信息技术公司
新加坡政府一直在推动其计算机技术和电子商业的发展,并把它作为增强新加坡竞争能力的国策之一。新加坡政府宣布,新加坡改变原来的严格规定,准许高技术创业者在家里建立自己的商业公司。这是新加坡政府计划把新加坡建成像美国硅谷那样的信息技术中心而采取的一个措施。这些家庭作坊可能相当于美国的家庭汽车间。美国汽车间曾孕育出许多像苹果电脑公司和微软那样的高技术企业。
现在新加坡大约320万人口中的大部分人居住在有多层楼房并装有电梯的公共住房街区里。过去,政府曾严格规定:不得在这些街区的公共住房内从事商业活动。根据这项新规定,想要成为企业家的新加坡人可以向国家科学技术局提出申请,要求准许建立不上市的、在新加坡注册的家庭公司。这些家庭公司从事的业务将主要是信息技术、集成电路设计、因特网软件以及一些类似的领域。
4、未来新加坡的难题:人才问题和创造精神如何解决?
“智慧岛”计划的实施,需要一大批有高度智慧的人才和高度创造性,否则,“智慧岛”将无法体现其独特价值。
新加坡需要吸引海外人才以维持竞争力,从绝对数量上看,新加坡缺乏知识型员工,新加坡是个弹丸小岛,人力资源供应方面非常有限,不单是需要高级执行级人员,这里也缺乏知识型员工。新加坡如果要成为第一世界的经济体,引入外来人才是不可或缺的,因为新加坡不能自我封闭在一个狭小的国内市场。
新加坡国家领导人对本国人才相对不足已经有所认识。内阁资政李光耀多次提出要延揽全世界最优秀的人才到新加坡。用一流人才建设一流国家。新加坡是东南亚国家科教事业最为发达的国家,它的经济竞争力在世界上连续四年排名第一。但是,新加坡没有满足现状,近来已把培养学生的“创新意识”、发展信息技术教育列为教育改革的重点。新加坡未来的科技发展计划也是雄心勃勃。为了在未来10年内把新加坡建成亚洲发达的经济体,新加坡政府计划在抓紧产业技术升级的同时,在创新技术和高科技领域广纳海外人才,组建一支由海内外精英组成的一流科技队伍。政府还鼓励企业朝科技和创新领域进军,将新加坡发展成亚太地区信息技术的中枢。新加坡还在西部留出了176公顷的土地以建设一个科学中心。
李光耀认为新加坡应向外招揽优秀人才,以加强竞争力。他还鼓励人们讲标准英语,以便能跟外国人沟通。他要求新加坡全国职工总会、雇主和政府必须携手合作,鼓励工人提升英文程度,让他们能够接受终身的训练和再训练。新加坡人必须改变心态,不然,新加坡将在这场同世界其他城市的竞赛中被淘汰。新加坡需要顶尖的人才,来保持新加坡的竞争力。要取得一流的人才,新加坡就必须吸收那些还未攀上顶峰,但正朝顶峰前进的人才,因为在他们30多岁时,新加坡还不知道他们当中哪些能达到顶峰。只有在他们到40、50和60多岁时,新加坡才能知道谁能达到顶峰。这是保障新加坡的将来的做法。他指出:新加坡拥有的区区300万人口,只是一个短的山脉,无法拥有可同珠穆朗玛峰相比的山峰。除非,新加坡是像以色列的犹太人那样的特别民族,虽然以色列只有400万人,却拥有同4000多万人口国家一样数目的人才。他一直留意人口的替代率,目前的替代率仍然偏低,其中华族最低,目前维持在每两人只有1.5人替代的水平;幸好新加坡是小国,所以能够采取吸引外来人才的策略补救。
李光耀指出:与新加坡相比,香港承受得起人才的流失,它还能继续运作。一名在香港从事银行业达18年的新加坡人告诉我,香港是不会缺乏人才的。
那么,新加坡认为它在下世纪到底需要什么样的人才呢?答案是:最好是跨学科的人才,换句话说,电脑专业毕业生要懂得一定的管理知识,反过来,管理学院的毕业生也要懂得一定的电脑知识。
另外,新加坡非常注重人才培训工作,专门成立领袖培训中心。它提供的训练课程有两种,包括专业培训课程和户外领导课程。提供领导及团体发展训练的专业培训课程,对象是公司高级管理层及执行人员。课程主要包括领导训练、团体训练、应变管理及年轻经理训练。户外领导课程的对象则是户外活动教育者和年轻领导人。通过参加挑战绳、荒野救生术、划独木舟及危机处理等活动,将能使学员增强信心,并且促进合作精神。
美国经济学家莱斯特·瑟罗(Lester Thurow)在他的新书《创建财富》(Building Wealth)中,对新加坡和以色列作了一个有趣的比较。他认为新加坡向来强调“秩序”,而以色列则强调“个人才智”(inpidual brilliance)。新加坡善于“抄袭”科技和动员资源,以色列则任由个人发挥才能,因而显得“混乱”。在过去数十年,新加坡之道略胜一筹,这可从两国的年均国民个人所得看出:新加坡约是2.5万美元,以色列则为1.5万美元。但是,新加坡要在知识型的世界经济体中继续保持优势,就必须变得更像以色列,即变得更有创意和创业精神,而以色列则应该更讲求秩序和效率。新加坡能否成为科技企业重镇,关键在于人才,而且是有创意和愿冒险的人才。这样的人往往崇尚自由。为了挽留和吸引人才,除了制造有利的创业环境,新加坡社会是否也应改变处处设防的现象?新加坡的政论和文化审查尺度应否进一步放宽?这都是应该探讨的问题。瑟罗的结论是:要与时并进,新加坡必须在秩序和自由之间找到新的平衡点。