爱华网文|闫芳 杨苏 5月12日发生在汶川的8级大地震，牵动了13亿中国人的心。在短短的时间内，全国范围便内掀起了捐款的热潮，人们通过多种方式和渠道向灾区人民奉献爱心、伸出援手。在这次抗震救灾中，网络媒体不仅利用其自身的媒介传播特质又一次发挥了巨大的作用，而且充分运用网上支付等技术开展了在线捐款，为提供广大网民参与救灾提供了一个新渠道。 门户网站是在线捐款平台的主要担当者
网络在线捐款这一方式在今年抗击冰雪冻灾中已有较大规模运用，一些门户网站已积累一定经验。在这次抗震救灾中，平台的担当者仍以门户网站为主，主要原因是：自身已有相当的公信力和影响力；技术相对领先和成熟；与著名慈善机构合作。 以三大门户网站为例，三家网站均在地震发生后迅速开设了可供网民在线捐款的平台。中国扶贫基金会、中华思源工程扶贫基金会合作开设“我们和你在一起——爱心捐助”平台。截至5月21日15时，通过捐助通道捐款的网民达9167人，捐款额达1564139.66元。目前捐款平台仍在开放。中国妇女发展基金会、中国儿童少年基金会合作开设“5-12汶川地震公益救助平台”，通过第三方支付合作伙伴(块钱公司)接受网民捐款。目前捐款平台仍在开放。 门户网站的在线捐款平台对捐款方式都有详细介绍，最基本的要求是网民要先拥有网上支付功能的银行卡或信用卡，有的设有上限3000元(银行规定)。支付流程与网上购物基本一致。因此对淘宝网、腾讯网来说，又有自己独特的方式。如淘宝网可用支付宝作为支付方式，腾讯网则依靠其财付通系统。在整个支付过程中，通常网站只承担通道作用，网民的捐款则直接打入银行或合作方的账户。为了向网民提供选择，有的网站同时和多家基金会合作，网民在线捐款时可自由选择捐给哪家基金会。捐款平台提供的一个重要显示是，网民捐款成功后可在页面上看到并查询捐款名录。作为附加功能，网民在填写捐款记录时可以添加自己对灾区人民简短的祝福语。 网络捐款在抗震救灾中发挥的特殊功效 地震发生在5月12日14时28分，大多数上班族都是在办公室通过网络最早地震的准确消息。同时，互联网对于民众的情感互动有着较传统媒体更快捷的优势。所以在网民奉献爱心的呼声高涨，但当时捐助渠道相对较少的情况下，门户网站利用自身在网民中的公信力和影响力，及时开通的网上捐款平台，不仅提供了一种方便快捷的捐助方式，更是为两亿中国网民及时搭建了一条情感宣泄的有效渠道。 相对传统捐款的渠道和方式，网络在线捐款呈现出捐款与内容良性互动的特点。网络捐款页面大都开设在抗震救灾、哀悼专题中，网民浏览会立刻沉浸于焦急、同情的氛围之中。有的网站将网民捐款名录及留言做成祈福内容的一部分，不停滚动公示。通过内容透露出的非常自然的情绪和感情，容易感染、激发更多网民的捐款热情。腾讯网的财付通在24小时内，就收到超过100万元的网友捐款，数万网友的心汇聚在一起，很多网友还自发的在网上转发活动信息，号召更多的人参与。 网络捐款最大的特点是让广大普通网民(草根阶层)参与，最低捐款可以从一元钱起，真正实现大灾面前国人有钱出钱，有力出力。而且电视、报纸由于时间、空间受限，看到的大都是捐助了几百万、几千万的捐款名录，唯有网络媒体将普通网友的姓名及捐款数额实时地进行更新公示，使得广大网友的爱心行动及时得到了回馈。这也有助于调动网民的参与热情。 网络捐款消除了地域的限制，五湖四海的网民可以在同一个页面下进行捐款，募集善款的范围更加宽泛。如地震发生后，李连杰壹基金计划立刻向灾区捐赠100万元。随后联合腾讯、淘宝、天涯、空中等网站进行联合劝募，后来又有多家网站加入。李连杰同时在新加坡、美国等地开展募捐，壹基金在新加坡尚未正式登记注册，但在李连杰的努力下，新加坡政府特许壹基金可以在新加坡开展为期一个月的筹款活动。目前，壹基金募集的善款总额已经达到4272.5万元人民币，有将近50万人次通过网络进行个人捐款。谷歌公司也利用其利用全球用户多的优势，于5月13日面向世界所有用户，推出全球募款平台，还利用谷歌翻译将有关四川地震的中文信息译成多国语言，帮助全球网民了解灾区情况。这个平台推出一周已经得到接近700万人民币的募款。 网络在线捐款存在的问题及对策 5月20日，《东方早报》发表署名文章《网络捐款：新通道的安全担忧》(作者：曹敏洁)。文中对网络捐款的有效性提出疑虑：“通过这些网络公司提供的在线平台，数亿网民的捐款能迅速到达各大慈善机构的账户。不过，对于所有捐款是否能够全部被用于灾区人民及灾区建设，仍有网民表示了担忧。”同日，中国青年报报道：民政部有关负责人表示，不鼓励通过网络为地震灾区捐款，呼吁所有愿意奉献爱心的广大网民，通过民政部在全国组织的、规定的渠道来捐赠善款。民政部救灾司副司长庞陈敏表示，如果有一些网站已接受募捐的，应立即将募得的善款通过正常渠道及时转交灾区。 由于民政部上述明确表态，今后网站利用自身优势进行的在线捐款是否能在合法的框架内进行，可能是最大问题。这其中的隐忧可能来自以下两个方面：一是有一些不法分子利用网络假借慈善机构捐款网站名义进行网络欺诈，骗取了一部分网民的捐款，从而影响到民众对于网络捐款的整体印象；二是相关部门、机构对于互联网在社会生活中强大功能和作用的远远不够。 这次抗震救灾中大规模的网络在线捐款活动，为相关部门、机构提供了一次互联网应用的观察思考的机会，运作中的经验和问题，更值得互联网界尤其是相关网站认真总结。具体做法可以有以下几点：一、由相关有助主管部门授权的网站才能开展网络捐款，这些网站具有公信力和影响力；二、所建立的在线捐款平台必须安全可靠，应通过相关部门监测；三、开设在线捐款的网站必须与国家认定的慈善机构合作，网站只提供技术平台和通道；四、网站及慈善机构要及时公布善款使用流向等信息，后续工作越完善，整体捐款渠道就会越畅通。如果做不到及时、公开、透明，不可避免会产生负面影响，从而给这一新生事物的发展造成损害。互联网具有巨大的威力和魅力，我们应该而且可以利用好互联网。
