公民和组织拥有的权利 公民组织在中国的成长
在中国,任何非政府组织(NGO)在落地时都需在政府部门进行注册,政府对于那些较小的、相对更加独立的非政府组织一直保持着较高的警惕。然而,发生在中国的这场地震中,草根组织和公民自行组建的非正式组织成为了支援营救者和幸存者的关键力量,政府对其的态度也发生了根本的变化。如今,在无所不在的网络论坛以及博客的帮助下,未注册的草根组织与那些正规的援救NGO一起,在地震中发挥了关键的作用。 政府对于这种来自草根力量的动员感到很高兴。中国人一向被认为擅于内斗,如今却令人惊讶地团结在了一起,并萌生出了强大的力量。成长在一个不利的环境下的草根组织虽然相对弱小,但在这场地震中,却显示出了有效的组织能力和执行能力,证明自己可以成为这个社会中健康和积极的力量。 当然,人们不可能期望中国政府对于NGO的管制会立刻松懈下来,尤其是在面对诸如奥运会这一敏感的时期内。但从这场灾难中,中国政府看到了草根组织的力量,这一力量对于建设一个真正的公民社会是很有帮助的。相信,不久的将来,中国对于非政府组织的政策会更加开放。 援助之手 过去几年里,电视新闻里出现的非法劳工、政府腐败、伪劣产品等等,一再地告诉中国人自己在追求富裕和强大的过程中变得如何吝啬和自私。然而,就在这场最可怕的人类灾难面前,我们看到了中国人新形成的对于善良和慷慨品质的自我觉醒和认识。地震已经给中国带来了“意识层面的震撼”。当全国的紧急状态逐渐解除,很多中国人必然又要回到原来的生活和工作轨道上。然而,有些最根本的东西发生了变化。这是一种源自普通中国老百姓的自信——他们自信于自己有能力和可以承担责任,以建设一个更加美好的社会,以及督促政府继续正确的做法。 在不到两个星期的时间里,中国人不单单学会了悲伤(grieve),他们也学会了给予(give)。在地震后帮助救援的来自全国各地身穿白色T恤的志愿者们,很多都是第一次做义工。他们中的大部分人表示,他们将在今后做更多的社区工作。同时,中国媒体对于此次地震的广泛和深入的报道,有时甚至批评政府的某些做法——这些都被认识是向公民社会形成迈进的重要一步,这也是中国未来实行民主的关键。 同时发生变化的还不只中国人对自己认知的改变。地震还改变了——至少暂时地改变了世界对中国的看法。在3月的拉萨事件中,中国与西方世界的关系变得格外紧张,如今,更多的人为中国欢呼。在大地平息怒吼之后,这场灾难对于中国政治和文化带来的“余震”还将持续。 中国为缅甸军政府做了好榜样 正当缅甸军政府只允许来自外国的援助物资如水滴般渗入国内,而大部分已经到达的援助也无法到达所需者的手中,此时在中国的西部发生了毁灭性的地震。胡锦涛主席立刻动员了军队和其他人员进行了全力以赴的救援。总理温家宝在几小时内到达该地区,他并没有刻意降低这场灾难的严重性,并表示中国将对国际援助表示感激。这一切与缅甸政府形成了鲜明的对比。 与此形成鲜明对比的,还包括1976年发生在中国唐山的一场大地震,至少25万人死于震灾的事实在几个月后才被予以公布,同时,外国援助也被中国政府断然拒绝。中国政府如今依旧骄傲自持,有时候还有些棘手,然而无论如何,它都在发生改变。2003年,中国遭遇了SARS,这场突如其来的疾病不仅对正在进行现代化的中国经济带来巨大损失,也教会了中国政府一点——试图掩盖坏消息,并不总是管用。今年1月发生的严重冰冻导致了另一场全国性瘫痪,虽然其带来的经济损失相对较小,却给正在欢度春节的中国人蒙上了阴影。这些都告诉中国政府——有时候承认自己的不完美,或者由总理出面给大家一个道歉,都是有好处的。 这些教训帮助中国在面对刚刚发生的地震灾害时能够更加开放地应对。然而,缅甸政府却没有这样的觉悟,甚至是当他们面对近两百万人性命堪忧的时候。
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