爱华网本刊记者 / 叶子
落马者都是精英。 在一个十几亿人口的泱泱大国，能够走到金字塔顶部的人，即便有着机遇的青睐，也一定要有过人的才智和能力。在走向顶峰的过程中，得益于位置的优越，既可历练能力，亦可增长见识。比如，刘金宝作为中国改革开放以来最早一批接受系统教育之后又得以在欧美发达国家学以致用的国际金融高级人才，先后在世界和中国的"金融中心"经受了历练。可以说，是举政府之力让他们增长才干。经过政务历练、海外进修并得到提拔的高级官员，想不成为社会精英都难。对于这些位高权重者频频东窗事发，坊间说法不一，有"政治博弈"说，也有所谓"带病提拔"说。尽管媒体及观察家认为，这是决策层有意掀开高官整肃风暴，但我们同时需要反思的是，一批金融系统要员前仆后继地落马，是现行体制下制度建设的缺位，还是高级官员监督机制的缺位？ 值得注意的是，目前已曝光的银行业大案要案集中发生于上个世纪90年代后期和本世纪最初几年，这一时期正是国有商业银行改制转型的关键阶段，各商业银行掌握了运用信贷资金的充分权力，而与此相适应的监管体制和银行内部治理机制却未完全到位。2004年初，由时任中国人民银行研究局局长谢平等人研究编制的中国首个金融腐败指数显示，2002年至2003年度，中国金融腐败指数为5．42，其中银行业腐败指数为4.17，证券业腐败指数为7．26，指数越接近10表明腐败越严重。 金德琴 1921年出生，毕业于浙江大学，主修经济。新中国成立后，历任中国银行总行行长、中国人民银行国外业务局局长。1986年，中国国际信托投资公司收购香港嘉华银行时，金出任中国国际信托投资公司副董事长兼嘉华银行董事长，赴港接管并重组嘉华银行。 1990年，国务院从国家外汇储备中拿出3000万美元，委托中国银行借给中信公司，作为嘉华银行增资的备用贷款资金。1990年、1995年，金利用职务之便，从中先后侵吞3932万港元和159万美元。2000年，金德琴因贪污受贿、挪用巨额公款罪，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。 耐人寻味的是，1976年，王雪冰、赵安歌、刘金宝这三位青年才俊，正是在金德琴的言传身教下，踏上了一条"不平凡"的路。 朱小华 1949年出生，1983年毕业于上海财经学院夜大金融专修科。1993年7月至1996年1月任中国人民银行副行长。1994年1月至1995年9月兼任国家外汇管理局局长。1996年10月至1999年7月任中国光大集团（香港）董事长、中国光大金融控股有限公司原董事长。 1997年至1999年期间，朱小华利用职务便利，接受他人请求，为他人谋取利益，先后赂收受他人股票及现金折合人民币共计405．9万元；个人违反规定，决定、批准将数亿港元贷给他人，给光大集团造成巨大经济损失。2002年，朱小华以受贿罪被收一审判处有期徒刑15年，并处没收个人全部财产。 王雪冰 1950年出生，1976年毕业于中国对外经济贸易大学，进入中国银行工作后，历任副经理、经理、副总经理等职务。1988年担任中国银行美国地区总经理。1993年4月至12月，王短暂离开中国银行，任中国光大集团总公司副总经理、常务董事、光大银行副董事长等职务，但很快又被调回中行，任行长、副董事长，1995年5月任行长、董事长。1997年10月，他当选为中共中央候补委员。2000年2月，调离中国银行，任中国建设银行行长。 在1993年至2001年期间，王雪冰利用职务上的便利为华晨（中国）控股有限公司、北京再东方广告有限公司等企业谋取利益，并为此非法收受贿赂折合人民币共计15．14万元。此外，中纪委还发现其在担任中国银行纽约分行总经理和中国银行行长期间，违反金融监管规定，工作严重失职，造成严重后果。2003年，王雪冰以受贿罪被一审判处12年有期徒刑。 张恩照 1946年12月生，复旦大学金融管理专业。1984年7月，任中国投资银行上海分行副行长、党组成员；1986年1月，任中国建设银行上海市分行副行长、党组副书记；1987年6月，任中国建设银行上海分行行长、党委（党组）书记；1999年9月，任中国建设银行副行长、党委委员；2000年2月，任中国建设银行副行长、党委副书记；2002年1月，张恩照接替王雪冰，出任中国建设银行行长、党委书记、董事长。 2006年3月16日，张恩照以个人原因辞职。同日，辞去中金公司董事长的职务。根据媒体报道，张因涉嫌经济问题被有关部门调查，但至今张恩照辞职真相未有官方结论。 刘金宝 朱赤 丁燕生 张德宝 刘金宝，1952年9月14日出生于上海，1976年自北京财贸学院（现北京经贸大学）毕业后进入中行总行工作。刘作为中国改革开放以来最早一批接受系统教育之后又得以在欧美发达国家学以致用的国际金融高级人才，先后在世界和中国的"金融中心"经受了历练。1977年，刘被派往伦敦中行从事外汇黄金交易，其间曾经到英国、法国、美国的知名银行学习；1981年回国，在上海中行历任外事接待处翻译，中银上海信托咨询公司副总、总经理，上海中行副行长、代行长、行长；1997年上调总行，历任港澳管理处常务副主任兼香港分行总经理、中行副董事长兼港澳管理处主任；2002年7月，中银香港完成重组上市，刘出任副董事长兼总裁。 2003年5月22日，因上海地产商周正毅涉嫌问题贷款案案发去职。2005年8月，因涉嫌贪污、受贿、巨额财产来源不明犯罪，被吉林省长春市中级人民法院（以下简称市中院）一审判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 同案被告人、刘金宝的三位亲信下属--原中银香港第一副总裁朱赤、第二副总裁丁燕生，分别以贪污罪被判处有期徒刑13年；原中银香港总裁办公室总经理张德宝，以贪污罪被判处有期徒刑8年。 "刘金宝案"历时两年又三个月的党纪监察、行内稽核与司法调查，以迄今为止中国金融界总行级别领导被量刑最重的审判纪录。而"刘时代"的中银香港，"一正四副"五位"总裁级高管"中，来自内地的刘金宝、朱赤、丁燕生先后入狱；主管信贷的柯文雅，因对新农凯（香港）公司17.7亿港元的"问题贷款"负有责任，在2003年10月"提前退休"；只有另一位来自香港本土的副总裁林炎南，独守清流。 "刘案"一出，上海中行立刻"雪崩"：2003年7月2日，原上海中行行长周路被免职；此后到2004年春节，原上海中行副行长王政、原中银香港总裁办主任助理顾继东、原香港中银物业公司部门经理薛章能、原中银香港特殊资产管理部总经理严庭富相继被捕，他们在上海中行的"刘时代"，分别担任过办公室主任、副主任，中银瑞金大厦总经理以及副行长；原浦东中银大厦总经理张人模，2004年被捕后被取保候审；曾供职于上海中行下属企业、后在香港注册公司的戴礼和，与刘过往甚密，在因"刘案"接受调查期间，刎颈自尽。 余振东 2001年10月12日，中国银行在归总全国1040处电脑中心的财务数据时，发现联行资金项下出现了4.83亿美元亏空，于是1949年以来金额最大的一起抽逃银行资金案--中国银行开平支行案曝光。10月15日，中行开平支行行长余振东从香港直飞加拿大，之后转赴美国，从此在美、加两国来回逃匿。同时涉案的许超凡、许国俊则由拉斯维加斯进入美国。同一天，"开平案"立案。不久，国际刑警组织接受中国公安部的申请，发出红色通缉令。 2002年12月19日，余振东在洛杉矶被捕，涉嫌罪名为使用欺骗手段获得签证。 2004年2月，余振东在内华达州法院以欺诈及非法获得入境签证等罪名，被判144个月监禁，并于4月16日被移送回国。同年9月，许国俊在美国堪萨斯州落网，许超凡在俄克拉荷马州被捕。 2006年3月31日，广东省江门市中级人民法院一审判余振东有期徒刑12年，没收个人财产人民币100万元。 赵安歌 梁小庭 开平大案掀开了另两位银行业重量级人物的"黑洞"。 2001年1月，中国金融界高官中的资深人物，中国银行香港分行第一副行长、中国建设财务（香港）有限公司副总经理梁小庭因事涉开平案被中纪委"双规"。2004年3月，梁被北京市一中院以受贿罪一审判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。法庭认定，在1993年1月至1994年3月期间，梁利用其分管企业融资业务的便利，收受贿款约港币295万元。 赵安歌，1976年毕业于对外经济贸易大学，同年进入中国银行工作，并先后在中行卢森堡分行、总行财会部任职，担任过副经理、经理、副总经理、总经理等职务。1995年8月，赵任职中行副行长。同年1月，就任中行董事会常务董事。2001年，开平案发后，赵被调离中行，就职中国农业银行。 2002年9月18日，赵因涉及开平支行案而被捕。北京市第一中级人民法院以受贿罪和挪用公款罪一审判处赵安歌无期徒刑，并处没收个人全部财产。赵没有提起上诉。 王益
1956年4月1日出生，1985年1月，王益就职中顾委办公厅，1992年10月出任国务院证券委办公室副主任；1995年1月，官至中国证监会副主席；1999年2月调任国家开发银行副行长。2008年端午节，王益被正式双规，至今官方未对王益案发布定论。 王益落马，坊间传闻有三： 其一，2008年2月，国家审计署在审计国开行对河南郑东新区的贷款项目时，发现王益的秘书孟涛在其中有4万元非法收入，经有关部门调查，发现在该项目贷款中，主要获益者是王益的弟弟王磊，后者以"财务咨询费"的名义获得1400万元人民币。 其二，其多年来在证券市场的违规违法活动。据报道，其与国金证券借壳上市、广发证券内幕交易以及太平洋证券上市都有难以撇清的干系，而被媒体称为"证券市场最后一个大佬"的魏东跳楼，亦与王益有关。 其三，一位深圳老板赠送给某知名女主播两套房子，而王益正是该女主播绯闻中的男友。 张国庆 如果时光倒流10年，中国证券市场上最顶尖的券商并不是现在的中金或中信，而是一家业已消逝的公司--君安证券。 张国庆，1956年出生，湖北人，上世纪70年代自部队复员后，进入湖北人民银行系统；80年代从湖北人民银行办公室副主任的职位，调任深圳人民银行证券管理处处长；1992年8月，创办君安并任职总经理，1996年底，担任君安董事长兼总经理之职，1998年1月，辞去总经理职务仅担任董事长。 1998年9月，国家审计署结束了对君安的审计，查明张国庆等人"账外违法经营隐瞒转移收入"的总额在12.3亿元左右，其中约2.3亿元已在查处前夕返还公司。张先后动用5.2亿元，获得君安约77%的权益。虽然今天这种MBO财技在中国企业已进行得如火如荼，显得平淡无奇，但在当时却是君安首开先河的大胆创新。 君安证券在1997年进行增资扩股到7亿，张国庆等高管经过安排，君安职工持股会变成君安证券的实际控股股东，持股比例达77%，原大股东合能集团持股仅7.71%，成为第二大股东。君安职工持股会的两大股东分别是"新长英"和"泰东"，分别为当时君安董事长张国庆和总经理杨骏控制的两个投资公司。君安其实已成为一家私人占大股的证券公司。国有公司仍在君安拥有股份并分得红利，但其权益早已被大大稀释。 在"君安事件"中，原君安领导层的一项主要罪名就是侵吞国有资产，将国有资产变相转入私人名下，张国庆也因为"虚假注资"和"非法逃汇"等罪名入狱。 2003年初，时年47岁的张国庆曾低调复出，但至今无所建树。 王小石 2004年1月4日,中国证监会发行监管部发审委工作处副处长王小石案发。1月18日,以涉嫌受贿罪为由,反贪检察官将相关法律文书递交批捕部门,对他正式提请批准逮捕。 1月底,中国证监会内部召开了关于"王小石事件"的通报会议,首次对王小石案件的事发原因做了较详细的披露。王小石被检察机关带走的原因之一是,在2003年凤竹纺织"过会"过程中出卖发审委员名单，叫价二三十万元；另一原因是，在深圳某上市公司发可转债的过程中参与公关,介绍受贿。王小石落水再次激起了公众对上市过程中的违规现象,特别是审核机关权力寻租问题的极大关注。 中国证监会成立后，王小石不是第一位被捕的干部。 1995年，证监会上市部副主任鲁晓龙因在1993年泰山石油上市时受贿，被判13年徒刑。 1999年下半年，时任上海证券交易所专员办主任的刘明接受调查，最终的调查结果是，他的两名刘姓亲属的账户上分别有1000多万元和700多万元不明来源的现金，证监会最后对刘明作出"解除公职，开除党籍"的处理。 2001年7月，中国证监会期货处副处长、太原证券监管特派员段素珍被批捕，因其先后为山西某信息咨询公司及广西北海中天期货有限公司非法办理营业执照，共收受好处费52.7万元。 2004年，发生了证监会成立以后最大的派出机构案件--高勇案。1999年，被称为"政坛明星"的高勇出任证监会成都证管办党委副书记、副主任。2000年1月，任证监会贵阳特派办党委书记、主任并兼证监会成都稽查局副局长。2004年8月，高勇因涉嫌巨额受贿被检察机关依法逮捕。高勇落马是其在任中国证监会贵阳特派办主任期间索贿120万元。
