安徽省阜南县实验中学 访安徽省阜南县国土资源局局长王震



    □本刊记者 钱涛 特约记者 张方 王玉健

  近年来,安徽省阜南县国土资源局坚持科学发展观,在加强耕地保护上做出了贡献。2006年,该局荣获阜阳市国土资源工作综合评比先进单位,在国土执法监察、地籍管理和法制宣传三个方面,受到省国土资源厅的表彰。

  最新的亮点:创新服务新方式

  阜南县国土资源局的管理与服务规范、周到,独具匠心。王震局长告诉记者,近年来,阜南县国土局坚持管理与服务并重、执法与整治统一,实行阳光政务,为国土资源工作开辟了新途径。

  阳光政务彰显活力。一是实行“窗式”服务。在行政服务中心设立“国土资源管理窗口”。2006年以来,共完成国土各类行政审批事项326个,调处土地纠纷139件,解决群众最关心、最直接的问题178个。二是坚持政务公开。公开办事依据、流程、时限和结果,土地整理、发证审批和土地违法案件查处等重大事项全部实行内部集体会审。

  农田保护日见成效。建立了基本农田保护动态监测系统,建立健全了基本农田保护台帐和保护制度。县、乡、村、农户层层签订目标责任书、责任卡,对划定的3421块基本农田进行勘测定界,县财政投入了34.6万元,新建基本农田保护标牌350个,切实做到定块到户、定位上图、定责到人。基本农田保护面积达138.15万亩,保护率达83.78%,超过法定标准3.78个百分点。

  发展用地保障有力。2006年上报国土资源部4个批次的挂钩项目,有效地缓解了阜南发展用地紧张的局面,保证了5万吨甲醛、生物有机肥、玩具工艺品、苏皖木业、金光集团等一批省“861”项目和阜阳市“6611”项目按时上马。

  土地复垦实现突破。把旧村庄改造作为土地开发复垦的突破口,实现了全县耕地面积稳中有增。2006年以来,争取到国家和省级土地整理项目3个。投资1356万元的于集乡国家级项目,建设规模10830亩,可新增耕地838亩,目前正在实施;投资709万元的洪河桥镇白集村和投资2417万元黄岗、中岗两个乡镇的省级项目分别在招标和筹备中,并于11月底动工。两个项目建设规模共达27004.15亩,可新增耕地325亩。与此同时,积极发挥乡镇的主力军作用,强化土地开发复垦力度。2006年以来,全县26个乡镇共申报立项土地开发复垦整理项目167个,新增耕地5382亩。

  目前,阜南县正在掀起新一轮整地热潮,滩涂地、废窑厂以及废弃地开发复垦共41个项目,预计可新增耕地2151.75亩。

  最大的变化:规范用地新秩序

  阜南县规范土地市场内容实,形式新,易操作。

  王震局长特别强调,近年来,阜南县国土资源市场管理取得了突破性进展。

  规范操作程序。一是实行公示制度。对经营性用地年度供应计划,通过媒体向社会公示,并定期公布基准地价和经营性项目供地结果。二是严格招、拍、挂制度。在各个环节中,做到公开发布、公开报名、公开竞标、公开结果。2006年先后拍卖、挂牌出让土地7宗,土地出让金成交价达1.66亿元;2007年已完成拍卖挂牌国有土地17宗,土地出让金成交价2.17亿元。

 安徽省阜南县实验中学 访安徽省阜南县国土资源局局长王震
  强化执法行为。继续加强动态巡查制度。建立健全了县、乡(镇)、村三级监督网络,实行周巡月查制度。自2006年以来,共制止农村违法用占地97起,立案查处92起,法院强制执行12起,刑事拘留2人,拆除违法建筑2890平方米,退耕41.63亩。

  “争创一流,创新服务,强化执法,规范市场,保护资源,构建和谐”。这是阜南县国土资源局崇高的文化理念。从这里延伸,我们看到了许多精彩的镜头:“服务方式”丰富多彩;送法下乡、“拆违”攻坚、滩涂复垦、微笑服务,让无数人从中受益;街头设立法律咨询台、捐款救灾、外业调绘……,到处都有阜南国土人的身影。

  大幕已经拉开,号角已经吹响。记者相信,阜南县国土资源事业的未来一定更加美好。  

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