爱华网现在是中国出口企业面临困难的时候，但是从中长期来看，这些困难恰恰是推动中国的出口企业去升级换代，去加快并转变外贸增长方式的一个动力
□本刊记者 周凤姣/文
9月10日，海关总署公布的出口信息显示，8月份，中国出口总值为1348.7亿美元，同比增长21.1％。 但是，面对这份还算“漂亮”的出口成绩单，隆国强却怎么也乐不起来。这位国务院发展研究中心——中央政府的顶级智库——对外经济研究部的副部长，看到了这份成绩单背后隐藏的重重危机。 “如果扣除美元贬值和人民币对内贬值因素影响，实际出口增长率仅为3％～5％左右。”隆国强在接受《环球财经》采访时说。 这无疑是一个十分危险的信号。实际上，自2007年9月份以后，中国出口月度实际增长率，已经从2007上半年的约20％左右降至个位数。目前，出口实际增长速度已经是10年来最低。 另外，由于出口回落速度过快，不少劳动密集型的出口企业，比如服装、纺织类企业，都破产倒闭。 国家发改委公布的数据是，今年上半年，中国有6.7万家规模以上的中小企业亏损。其中，以浙江省的形势最为严峻，今年1月～5月，该省规模以上企业有19.6％为亏损。温州倒闭企业已超过4万家。 9月15日，“为了解决当前经济运行中存在的突出问题”，央行决定，调贷款基准利率和存款准备金率： 从9月16日起，央行下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整。这是央行6年来首次下调贷款利率。 同时，从9月25日起，除几大国有商业银行及邮政储蓄银行外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震灾区下调2个百分点。这是近9年来的首次下调。 出口形势严峻 但噩梦不会轻易结束。国际货币基金组织（IMF）副总干事利普斯基（JohnLipsky），9月9日在德国法兰克福发表演说时称，全球经济在今年下半年间增速将放缓，要等到2009年才会逐步复苏。 2008上半年，美国经济的放缓，已经让中国看到了庞大市场的骤然萎缩，给出口企业带来的生存压力。“短期看，受成本因素及外部环境因素影响，中国出口形势接下来几个月会更严峻。”隆国强对《环球财经》记者说。 清华大学中国与世界经济研究中心袁刚明表示，如果说2007年下半年、2008年上半年“冷风”来自美国，那么，从2008年下半年开始，中国可能更多地感觉到到欧洲经济吹来的“寒风”。 根据德国市场调查公司GFK发布的数据，欧盟今年的经济前景十分暗淡。德国8月份的消费者信心指数为2.1，低于7月的3.6，且为2003年6月以来最低。此外，8月的收入增长预期指数也从7月的-7.2降至-20。 而整个欧盟的经济信心指数，已经从2007年10月的105.4，滑落至今年8月的94.9，欧盟工业信心指数也从1.7下滑到-4.7。欧盟经济放缓的压力已经在不断积聚。 欧盟经济的放缓，将会使中国出口形势更为严峻，更加让人担忧。海关总署公布的数据显示，今年前8个月，欧盟继续为中国第一大贸易伙伴，中欧双边贸易总值为2833.2亿美元，同比增长26.9％。 产业结构软肋 很多专家认为，中国出口增幅之所以下降，是因为受到了次贷危机、国际市场需求萎缩、全球原材料价格上涨、欧美贸易保护主义抬头等外部不利因素影响。不过，隆国强认为这些并不是主要原因。 “在同样的国际出口环境下，中国出口与其他国家相比下跌得更快。前四个月美国整个进口需求增长率是11.5％，而中国对美国的出口只有1.8％，如果扣掉美元的贬值等因素，它的实际增长率都是负的。” 这位研究员对《环球财经》记者说，中国出口增长率放缓，“恐怕更多是由于中国自己的原因”。 长期以来，中国的出口企业，大多都是靠低成本、低价格优势，参与市场竞争的劳动密集型企业。而随着劳动力成本上升、人民币升值，以及政府出台的紧缩银根政策，这些企业正遭遇前所未有的困难。汇率上升，产品出口价格又提高不了，再加上融资难，企业一旦断了资金链，就面临生存危机。 另外，越南、老挝等东南亚的“后发”国家，由于生产成本相对较低，产品质量也并不逊色，给中国同类型企业带来很大压力。许多西方国家的服装纺织品进口商，开始青睐越南、印度等“后发”国。 为了缓解中小纺织出口企业生存压力，中国财政部和国家税务总局，对纺织品服装等部分商品，调整了出口退税率。今年8月1日以后出口的服装等纺织品退税率，由原先的11％调高为13％。 但是，这个政策的效果并不明显。在接受《环球财经》记者采访时，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明表示，中国产业结构上的软肋，才是出口告急的根本原因。 “中国劳动密集型的出口企业一定要调整产业结构，使产业从低附加值向高技术、高附加值的方向转变。产业结构不发生根本性改变，这些出口企业更难了。” “倒逼”产业升级 实际上，出口企业转型并不是一个新的提法。在长时间的优化出口商品结构的过程中，推动出口企业升级换代的说法已有多年。 但中国的情况与日韩不同。后者仅花了30年的时间，就完成了从劳动密集产业，向资本技术密集产业的升级过程。而中国因为有大量的、低成本的劳动力供给，出口企业的升级动力不够。 中国的产业升级，或许需要一个机会。 隆国强对《环球财经》记者说，虽然现在是中国出口企业面临困难的时候，但是从中长期来看，这些困难恰恰是推动中国的出口企业去升级换代，去加快并转变外贸增长方式的一个动力。 “倒闭了的企业，可以为活下来的好企业腾出更多空间。有竞争力和高附加值的出口企业，从而有更多的发展机会。” 经济界普遍认为，在目前的经济形势下，一些低附加值的企业先出局，而有技术、有自主品牌的企业继续发展，符合当前中国产业结构调整的方向。 商务部国际经济贸易合作研究院专家韩秀申也指出，这是用一种“倒逼”的方式迫使企业加速转型。 一方面，企业自身要转型升级，要想办法向更加环保、高效的生产方式转变；另一个方面，企业要在区域之间转移，形成梯度转移，从东部沿海到中西部，从长江中下游到长江中上游，这样不仅缓解了成本问题，还可有效推动国家中西部发展的战略。 但现在，很多人看到的只是出口的形势带来的负面影响。实际上，它同时也是个机遇。其实，即便没有出现劳工、原材料费用的上涨、汇率上升等影响，中国出口企业迟早也要面对现在的问题。 一些专家分析说，而中国政府对中小企业的生存日益重视，并给予政策支持，也为产品升级创造了良好的国内环境。 中央地方联促出口
为促进中小企业转变发展方式，引导其调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，加快中小企业公共服务体系建设，今年以来，中央财政已安排中小企业专项资金35.1亿元，并实施优惠的税收政策。 据《经济参考报》的报道，中国面临的出口困局，已引起中央的高度重视。不久前，中央高层、各相关部委曾多人次频繁前往东部沿海省份调研。许多濒临倒闭的中小企业，从中看到了政策调整的希望。 商务部已经表示，将在下半年适时对困难行业和企业的出口退税率进行调整。央行则已于8月初调增商业银行信贷规模，全国性商业银行调增5％，地方商业银行调增10％，并于9月15日同时下调“两率”。 各地政府也在政策和资金方面，大力扶持中小企业。 广东省政府集中安排资金3.1亿元，用于扶持省内企业外贸出口。今年下半年，还将对建筑陶瓷及部分钢铁制品、纺织服装等7大类传统劳动密集型商品的出口给予2.3亿元的资助，鼓励企业开拓东南亚、拉美、中东、非洲、东欧、俄罗斯等新兴市场，支持自主品牌创新和扩大出口。 无锡市也将投入1亿元资金建立创业扶持专项资金，专项用于创业扶持工作。从创业、招工、用工、信贷，中小企业在发展中的多个环节都能享受政策调整。 浙江省正在尝试以政企联手、企业互助等各种形式发行“救助基金”，以帮助小企业渡过资金难关。这是政府扶持资金资本化的一种创新，意在及时帮助濒于危境的民企化解资金链断裂的风险。从10月份起，杭州高新技术企业还可以按15％的优惠税率缴纳所得税。 商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明对《环球财经》记者说：“除了政府的扶持外，企业更需要学会自救。要根据自身的优势，调整产品结构，加快产品的升级换代，打出自己的品牌。” 业内专家认为，中国继续坚持贸易结构优化的调整，坚持限制“两高一资”产品措施的大方向不会变，因此，企业在技术、营销、品牌上加强自身竞争力的提升，才是长远发展的硬道理。
